1、1惠州市城鄉(xiāng)居民個(gè)人住房建設(shè)質(zhì)量安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)惠州市城鄉(xiāng)居民個(gè)人住房建設(shè)質(zhì)量安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第二條本意見(jiàn)所稱城鄉(xiāng)居民個(gè)人住房建設(shè)是指在惠州市范圍內(nèi)城

2、鄉(xiāng)居民新建、改建、擴(kuò)建的建個(gè)人住房。不包括城市高層住宅、工業(yè)建筑以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)。第三條本意見(jiàn)所指城鄉(xiāng)居民個(gè)人住房建設(shè)范圍包括惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、博羅縣、惠東縣、龍門縣、仲愷高新區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。第四條本意見(jiàn)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民個(gè)人住房建設(shè)的質(zhì)量安全管理實(shí)行市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級(jí)管理體制。第五條任何單位和個(gè)人都有按國(guó)家法律法規(guī)遵守城鄉(xiāng)居民個(gè)人建房質(zhì)量安全管理的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)居民個(gè)人建房質(zhì)量安全管理工作提出建

3、議、進(jìn)行監(jiān)督和對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的行為進(jìn)行檢舉和控告。3他部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工許可的證書頒發(fā)及監(jiān)督管理工作（下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）。第十二條工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可合并辦理，同時(shí)提交申請(qǐng)資料，同時(shí)出具辦理結(jié)果文件。第十三條城鄉(xiāng)居民申請(qǐng)個(gè)人住房建設(shè)項(xiàng)目施工許可證，一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)資料：（一）已經(jīng)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。（二）已經(jīng)確定施工單位（有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)）。（三）施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具

4、備施工條件。（四）技術(shù)資料滿足施工需要，施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)按規(guī)定審查合格。（五）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。業(yè)主向施工單位簽訂項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任授權(quán)書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂工程質(zhì)量安全責(zé)任承諾書；施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建設(shè)個(gè)人應(yīng)按照工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定提供資料。第十四條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理施工許可證的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料等，在辦公場(chǎng)所和有關(guān)網(wǎng)站予以公示。第十五