1、中小企業(yè)在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面具有大企業(yè)不可替代的作用,研究政府對(duì)中小企業(yè)的支持問題,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮中小企業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)具有重要意義.該文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論,從群體的角度,主要運(yùn)用規(guī)范分析的方法,對(duì)政府扶持中小企業(yè)的客觀必然性、扶持的入手點(diǎn)、具體的扶持措施等問題進(jìn)行了探討,提出了若干對(duì)策.文章從WTO規(guī)則的推動(dòng)、中小企業(yè)自身需求的拉動(dòng)

2、和國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的助動(dòng)等三個(gè)角度論述了政府扶持中小企業(yè)的客觀必然性,進(jìn)而借助物體受力運(yùn)動(dòng)的原理,構(gòu)造了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力模型,這為政府扶持中小企業(yè)發(fā)展指明了行動(dòng)方向,即降低企業(yè)發(fā)展阻力、增加企業(yè)發(fā)展推力和提升力,并以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的政區(qū)競(jìng)爭(zhēng)理論、中小企業(yè)促進(jìn)法、湖北中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和國(guó)外政府的成功經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),為政府扶持中小企業(yè)的入手點(diǎn)作了選擇,它們包括優(yōu)化行政管理、加強(qiáng)融資、立法和社會(huì)化服務(wù)支持,以及促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并將這些方面整合歸

3、類,提出了政府支持中小企業(yè)的"三層次行為模式".第一層次,降低企業(yè)發(fā)展阻力,認(rèn)為政府須加快政府職能轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變的前提是重新定位政府角度,向有限、透明、守信、責(zé)任和中立政府轉(zhuǎn)變,做到減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用、加快政府機(jī)構(gòu)改革、推行依法行政等;第二層次,加大企業(yè)發(fā)展推力,從融資支持的角度,分析了中小企業(yè)融資難的原因,認(rèn)為解決中小企業(yè)融資問題最根本的是要克服金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的信息不對(duì)稱,相應(yīng)的措施是發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企