1、國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案1總則總則1.1編制目的建立健全民用航空器飛行事故應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件的能力，保證民用航空器飛行事故應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)國(guó)家和公眾財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)航空安全。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《中華人民共和國(guó)搜尋救援民用航空器規(guī)定》及《

2、國(guó)際民用航空公約附件6－航空器運(yùn)行》、《國(guó)際民用航空公約附件12－搜尋與救援》、《國(guó)際民用航空公約附件13－航空器事故／事故征候調(diào)查》、《國(guó)際民用航空公約附件14－機(jī)場(chǎng)》等。1.3適用范圍——民用航空器特別重大飛行事故?！裼煤娇掌鲌?zhí)行專機(jī)任務(wù)發(fā)生飛行事故?！裼煤娇掌黠w行事故死亡人員中有國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要旅客。——軍用航空器與民用航空器發(fā)生空中相撞。——外國(guó)民用航空器在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生飛行事故，并造成人員死亡。——由中國(guó)運(yùn)營(yíng)人使

3、用的民用航空器在中華人民共和國(guó)境外發(fā)生飛行事故，并造成人員死亡?！裼煤娇掌靼l(fā)生爆炸、空中解體、墜機(jī)等，造成重要地面設(shè)施巨大損失，并對(duì)設(shè)施使用、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等造成巨大影響。國(guó)家處置飛行事故指揮部設(shè)在國(guó)務(wù)院民用航空主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)的民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作。國(guó)家處置飛行事故指揮部下設(shè)國(guó)家處置飛行事故指揮部辦公室，作為國(guó)家處置飛行事故指揮部的執(zhí)行和辦事機(jī)構(gòu)。各民用航空地區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立地區(qū)

4、民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮工作。3應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)3.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按民用航空器飛行事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。3.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生本預(yù)案“1.3適用范圍”內(nèi)的民用航空器飛行事故為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。3.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)凡屬下列情況之一者為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：——民用航空器發(fā)生重大飛行事故?！裼煤娇掌髟谶\(yùn)行過(guò)程中發(fā)生嚴(yán)重的不正常緊急事件，可能導(dǎo)致重大以上飛行事故發(fā)