1、電大行政組織學(xué)形成性考核冊參考答案電大行政組織學(xué)形成性考核冊參考答案作業(yè)1改革開放以來，中國共進(jìn)行了7次規(guī)模較大的政府機(jī)構(gòu)改革。1982年：提高政府工作效率中共十一屆三中全會(huì)以后，中國進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，開始了經(jīng)濟(jì)體制改革，對外開放。與此相適應(yīng)，從1982年開始，首先從國務(wù)院做起，自上而下地展開各級機(jī)構(gòu)改革，這次改革歷時(shí)3年之久，范圍包括各級黨政機(jī)關(guān)，是建國以來規(guī)模較大、目的性較強(qiáng)的一次建設(shè)和完善各級機(jī)關(guān)的改革。通過精簡各級領(lǐng)導(dǎo)班子

2、和廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，加快了干部隊(duì)伍的年輕化，是一個(gè)很大的突破。1988年：合理配置職能1988年4月9日，七屆全國人大一次會(huì)議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，啟動(dòng)了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。通過改革，國務(wù)院部委由原有的45個(gè)減為41個(gè)；直屬機(jī)構(gòu)從22個(gè)減為19個(gè)，非常設(shè)機(jī)構(gòu)從75個(gè)減到44個(gè)，部委內(nèi)司局機(jī)構(gòu)減少20%。此次改革是在推動(dòng)政治體制改革，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的大背景下出現(xiàn)的，其歷史性的貢獻(xiàn)是首次提出了“轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵”這一命題。

3、內(nèi)容主要是合理配置職能，科學(xué)劃分職責(zé)分工，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，轉(zhuǎn)變職能，改變工作方式，提高行政效率，完善運(yùn)行機(jī)制，加速行政立法。1993年：適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要這次機(jī)構(gòu)改革是在確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的背景下進(jìn)行的，它的核心任務(wù)是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、建立市場經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，建立起有中國特色的、適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制。這次機(jī)構(gòu)改革的歷史性貢獻(xiàn)在于：首次提出政府機(jī)構(gòu)改革的目的是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。1993年3月22日，第八

4、屆全國人大一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。根據(jù)這一方案改革后，國務(wù)院組成部門設(shè)置41個(gè)，加上直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)18個(gè)，共59個(gè)，比原有的86個(gè)減少27個(gè)，人員減少20%。此外，國務(wù)院還設(shè)置了國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與國務(wù)院新聞辦公室。1998年：消除政企不分的組織基礎(chǔ)1998年3月10日，九屆全國人大一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》。改革的目標(biāo)是：建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善

5、國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制。1998年改革的目的與目標(biāo)高度協(xié)調(diào)。推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的，盡快結(jié)束專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門直接管理企業(yè)的體制是目標(biāo)。改革后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門由原有的40個(gè)減少到29個(gè)。2003年：三權(quán)相協(xié)調(diào)2003年的政府機(jī)構(gòu)改革，是在加入世貿(mào)組織的大背景之下進(jìn)行的。3月10日，十屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)

6、構(gòu)改革方案的決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院29個(gè)組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為28個(gè)，不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。改革的目的是：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推進(jìn)電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本。改革目標(biāo)是，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。2008年：優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)2008年3月15日，十一屆全國人大一次會(huì)議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改

7、革方案的決定。按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，著力優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保障。A選擇方案B科學(xué)預(yù)測C調(diào)查研究D收集情報(bào)9群體凝聚力是一個(gè)（C）的概念。A褒義B貶義C中性D創(chuàng)造性10在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了（C）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理論截然不同的一些觀點(diǎn)。A《管理心理學(xué)》B《人類動(dòng)機(jī)的理論》C《工業(yè)文明中的人的問題》D《組織與管

8、理》三、多項(xiàng)選擇題1美國著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織劃分為（ABCD）。A互利組織B服務(wù)組織C企業(yè)組織D公益組織2行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為（ABCD）。A環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性B環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性C行政組織環(huán)境的差異性D行政組織的相互作用性3縣級政府包括（ABCD）政府。A自治縣B市轄區(qū)C旗D自治旗4群體意識(shí)主要包括（ABC）。A群體歸屬意識(shí)B群體認(rèn)同意識(shí)C群體促進(jìn)意識(shí)D群體抵觸意

9、識(shí)5美國學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有（BCD）。A信仰的權(quán)威B認(rèn)同的權(quán)威C制裁的權(quán)威D合法的權(quán)威四、簡答題：1、特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有那些？答：特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有：（1）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法（3）簽署立法會(huì)通過的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報(bào)請中央政府任命各司司長、各局

10、局長、各處處長等主要官員；（6）依照法定程序任免各級法院法官；（7）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（10）批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出動(dòng)議；（11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證或提供證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（13）處理請?jiān)?、申訴事項(xiàng)。2、簡述雙因素理論對我們的