1、危化品安全事故應(yīng)急預(yù)案?；钒踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案1總則總則1.1編制目的貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的原則，構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)沈陽(yáng)市的安全和穩(wěn)定。1.2工作原則(1)以人為本，安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群

2、眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。(風(fēng)險(xiǎn)管理世界)(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作實(shí)施分級(jí)控制，按照不同級(jí)別采取不同的應(yīng)急措施。應(yīng)急工作由市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部總負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)、縣(市)人民政府配合做好應(yīng)急救援工作。(3)條塊結(jié)合，屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以市政府和

3、事故發(fā)生地人民政府為主，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，市有關(guān)部門和專家參與，地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和處置工作。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。(4)職責(zé)明確，規(guī)范有序。明確危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作中各相關(guān)部門、各區(qū)、縣(市)政府的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急救援工作程序，使整個(gè)應(yīng)急救援工作規(guī)范有序，避免出現(xiàn)職責(zé)不清或職責(zé)交叉的現(xiàn)象。區(qū)、居

4、民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響的。(3)較大事故(Ⅲ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響的。(4)一般事故(Ⅳ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

5、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響的。1.5適用范圍本預(yù)案適用于在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅲ級(jí)以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故超出區(qū)、縣(市)政府應(yīng)急處置能力，或者跨區(qū)域、涉及多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故以及市政府認(rèn)為需要處置的其他危險(xiǎn)化學(xué)品事故。2組織指揮體系及職責(zé)

6、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織體系沈陽(yáng)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急體系由沈陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)、市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市?；瘧?yīng)急指揮部”)、各區(qū)、縣(市)政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位組成。沈陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)為全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市?；瘧?yīng)急指揮部是沈陽(yáng)市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急指揮部。市?；瘧?yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)、市安