1、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑探析推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設是農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢。過去的“十一五”是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得輝煌成就的五年，這五年，黨中央、國務院堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨和全部工作的重中之重，在各級各部門和億萬農(nóng)民群眾的共間努力下，我國農(nóng)業(yè)克服嚴重自然災害影響和國際金融危機沖擊，保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入持續(xù)增長?，F(xiàn)在的“十二五”時期是我

2、國農(nóng)業(yè)建設的深入推進期，面臨國內(nèi)外形勢對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成的客觀影響，十七屆五中全會第五次會議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中指出，要“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農(nóng)村建設”，這為我國“十二五”時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展指明了發(fā)展方向?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大進步，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用先進的生產(chǎn)技術(shù)、運用現(xiàn)代機械動力與新型科技為裝備。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為途徑、全面推行現(xiàn)代經(jīng)營管理方式，在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎上。保

3、護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。山東省地處我國東部沿海地區(qū)，是我國農(nóng)業(yè)大省之一。農(nóng)業(yè)資源豐富，生產(chǎn)條件優(yōu)越，土地墾殖率高，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有諸多優(yōu)勢。然山東省如何才能更好地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，是需要認真研究的重大課題。一、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題一、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題農(nóng)業(yè)水土資源的的短缺一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。自然人為因素的影響，近年來山東省耕地持續(xù)減少、農(nóng)業(yè)水資源量利用率不高、水旱災害頻繁等問題都制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。由于社會

4、經(jīng)濟因素發(fā)展變化的影響，山東省水土資源短缺狀況越來越突出。80年代以來，無論是耕地總量還是人均耕地占有量都持續(xù)減少。同時，由于城市建設和工業(yè)用地占用耕地迅速增多導致耕地快速減少，直接影響到糧食的穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)。此外，現(xiàn)階段山東省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)過于粗放。經(jīng)調(diào)查顯示，山東省內(nèi)無論經(jīng)濟作物還是糧食作物，單位化肥施用量帶來的邊際產(chǎn)量增量為減少趨勢?；适褂眠^量，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、引發(fā)了農(nóng)作物養(yǎng)分不均衡、導致多種病害發(fā)生的多重負面影響。最終產(chǎn)生農(nóng)

5、產(chǎn)品質(zhì)量安全問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體水平還相對較低，且不同地區(qū)空間差異較大。山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了較大成果，但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標和要求相比還有差距?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求：農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率在80%以上，農(nóng)產(chǎn)品商品化率在95%以上，而目前山東省科技進步貢獻率僅為52%，農(nóng)產(chǎn)品商品率為76%。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任重道遠。從山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，東中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀較好，西部地區(qū)較弱，然其農(nóng)業(yè)資源存量豐富，所以其可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Υ螅?/p>

6、快西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟均衡發(fā)展的潛力所在。農(nóng)民增收的長效機制尚未建立。近年來，山東省農(nóng)民收入有較大增長，然而促進農(nóng)民增收的長效機制還沒有形成，且城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、農(nóng)戶間收入差距不斷拉大的趨勢并沒有得到根本改變。制約農(nóng)民持續(xù)增收的制約因素主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、合作化水平較低，農(nóng)民抵御市場風險能力較弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低等。除此之外，依靠科技進步提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量只能是一個漸進的過程，受國際能源價

7、格大幅上漲的影響農(nóng)用生產(chǎn)色、有機果蔬深加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。公司通過“龍頭企業(yè)基地（或合作社）農(nóng)戶”的成功模式運作，帶動上萬農(nóng)戶，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，促進區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，推進了當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動了新農(nóng)村建設，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)路徑探討三、山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)路徑探討（一）改變產(chǎn)業(yè)特性，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（一）改變產(chǎn)業(yè)特性，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特

8、性（涉及到生命特性、季節(jié)特性、產(chǎn)品市場特性及生產(chǎn)組織特性）嚴重束縛著農(nóng)業(yè)分工及其深化。因此，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過尋求改變或者部分改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，可以改善農(nóng)業(yè)的分工效率。1.改變產(chǎn)品特性，提高產(chǎn)品多樣性，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以山東省糧油加工業(yè)為例，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，以市場為導向，開發(fā)生產(chǎn)多品種、多檔次糧油制品，滿足不同消費群體和對象的需求。小麥、玉米、大豆、花生、薯類加工同步進行，依托各地區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)群各有重點，加大投入。在糧食

9、油料主產(chǎn)區(qū)和集散地加快糧油加工基地建設，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。例如，在菏澤、聊城、德州、臨沂、濟寧、濰坊、濟南等小麥主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展小麥加工業(yè)，面向省內(nèi)和北方市場；在濰坊、濱州、德州、臨沂、聊城、菏澤等地區(qū)重點發(fā)展玉米深加工業(yè)；發(fā)揮德州、臨沂國內(nèi)大豆集散地和日照沿海交通優(yōu)勢，重點發(fā)展大豆深加工業(yè)；發(fā)揮臨沂、菏澤花生主產(chǎn)地優(yōu)勢，壯大花生加工規(guī)模，依托煙臺現(xiàn)有優(yōu)勢，加快發(fā)展花生深加工，依托魯花、龍大等企業(yè)，鞏固和壯大萊陽花生油產(chǎn)業(yè)集群；在臨沂、泰

10、安、濟寧、日照、煙臺等地進一步提升薯類資源利用能力和水平，開發(fā)生產(chǎn)薯類淀粉、發(fā)酵制品以及特色食品。2.改變功能特性，強化農(nóng)業(yè)功能拓展。以大豆為例，加強大豆加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研究，重點發(fā)展磷脂、異黃酮、維生素E、纖維素、低聚糖、皂甙、多肽等高附加值保健食品，推廣利用油腳、皂腳水等提取生產(chǎn)脂肪酸、甘油和肥料技術(shù)，利用廢棄食用油脂生產(chǎn)生物柴油。3.改變組織特性，推進農(nóng)業(yè)組織化。改善分散布局，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展；改善小而全格局，推進專

11、業(yè)化分工；改善生產(chǎn)與市場的分割，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。借鑒山東田爾農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)化經(jīng)驗。（二）重視教育及科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用（二）重視教育及科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用1.提高勞動者素質(zhì)。農(nóng)戶是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的主體，農(nóng)民的思想觀念和行為決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程及最終目標的實現(xiàn)，因此，必須通過政策支持和科學引導，使廣大農(nóng)民樹立科學種田、科學養(yǎng)殖的觀念，激發(fā)他們對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高自身積累能力和自我發(fā)展能力，

12、推進農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍。一要實施農(nóng)民科技和文化培訓工程，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。尤其是重點培養(yǎng)文化程度較高的青年農(nóng)民。二要有計劃、有目的地組織農(nóng)民開展市場經(jīng)濟知識和法制知識的專門培訓，強化農(nóng)民的市場、法制觀念，使他們盡快融入市場。最后加強基層農(nóng)技推廣體系建設，通過病蟲預測預報、新技術(shù)引進、新品種試驗推廣、農(nóng)資集中供應等工作，帶動農(nóng)民素質(zhì)提高。2.加大農(nóng)業(yè)科技支撐能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越體現(xiàn)為科技支撐能力的強弱。山東省農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)