1、－1－東河司發(fā)〔2011〕37號關(guān)于實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的意見為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略順利實施，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進農(nóng)村民主法治建設(shè)，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)和法制保障，根據(jù)東營市司法局《關(guān)于實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的意見》（東司發(fā)〔2011〕40號），結(jié)合我區(qū)實際情況，決定在全區(qū)實施村（居）法律顧問全覆蓋工程，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基層法律顧問服務(wù)體系?，F(xiàn)就實施村（居

2、）法律顧問全覆蓋工程制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)實施村（居）法律顧問全覆蓋工程的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立－3－調(diào)查研究，了解并反饋廣大人民群眾需求及對司法行政系統(tǒng)的意見建議。法律顧問承擔(dān)涉訴業(yè)務(wù)及需要投入較多精力的非訴訟業(yè)務(wù)時，可以收取費用，但收費應(yīng)適當(dāng)予以減免，其他服務(wù)應(yīng)一律免費提供。三、主要內(nèi)容村（居）法律顧問主要圍繞人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的問題開展活動

3、，真心實意為民辦好事、辦實事。具體做到“五個結(jié)合”：（一）村（居）法律顧問與農(nóng)村合同監(jiān)管工作結(jié)合。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對村級集體經(jīng)濟項目發(fā)包、小型工程招投標(biāo)等提供法律服務(wù)，幫助起草、審核重大合同，參與項目談判，規(guī)范村級經(jīng)濟行為。（二）村（居）法律顧問與調(diào)解工作相結(jié)合。各司法所要認真貫徹落實《人民調(diào)解法》，實行法律顧問擔(dān)任顧問單位調(diào)解組織成員或人民調(diào)解員制度。法律顧問要積極參與顧問單位交通事故、醫(yī)療事故、安全事故以及群體性糾紛、個