1、目錄摘要……………………………………………………………………………………1一、緒言………………………………………………………………………………2二、社會(huì)福利的涵義及本質(zhì)特征……………………………………………………2（一）社會(huì)福利的涵義………………………………………………………………2（二）社會(huì)福利的本質(zhì)特征…………………………………………………………3三、社會(huì)福利制度的理論基礎(chǔ)………………………………………………………3（一）國(guó)外社會(huì)福

2、利制度的理論基礎(chǔ)………………………………………………3（二）我國(guó)社會(huì)福利制度的理論基礎(chǔ)………………………………………………3四、我國(guó)社會(huì)福利制度演變歷程……………………………………………………4（一）古代福利制度…………………………………………………………………4（二）近代福利制度…………………………………………………………………5（三）當(dāng)代福利制度…………………………………………………………………6五、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)福利制度改革的構(gòu)想…

3、…………………………………………8（一）實(shí)現(xiàn)福利機(jī)構(gòu)民營(yíng)化…………………………………………………………8（二）加快非盈利性福利機(jī)構(gòu)建設(shè)…………………………………………………8（三）建立政府購(gòu)買制度……………………………………………………………8參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………10致謝…………………………………………………………………………………111淺談我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)福利服務(wù)制度的演變一、緒言社會(huì)福利是現(xiàn)

4、代社會(huì)廣泛使用的一個(gè)概念，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，其內(nèi)涵和外延也在不斷的延伸，不同的研究學(xué)派和理論學(xué)派處于不同的研究視角，對(duì)于社會(huì)福利服務(wù)概念有著不完全的規(guī)定。按照國(guó)內(nèi)各類研究學(xué)派通說認(rèn)為，社會(huì)福利“是泛指解決有關(guān)‘福利’問題的各種社會(huì)方法和政策”。從這層含義看，社會(huì)福利服務(wù)制度是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要、有效組成部分，不是原始就有的，而是根據(jù)客觀形勢(shì)變化和人民群眾訴求相關(guān)的一種制度，其目的在于保障弱勢(shì)群體的利益。從具體操作層面來(lái)看，經(jīng)過

5、多年的發(fā)展和演變，我國(guó)的社會(huì)福利服務(wù)制度日趨完善和健全，在不斷發(fā)展的過程中，逐漸引入新的元素，結(jié)出了豐碩的、契合客觀實(shí)際發(fā)展的制度成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的監(jiān)看發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。在我國(guó)社會(huì)保障制度中社會(huì)福利服務(wù)屬于特定領(lǐng)域常由民政部門主管主要職責(zé)是為社會(huì)全員尤其是特殊人群如老弱病殘等提供福利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。而從實(shí)踐層面看，制度落實(shí)也落在了以民主部門為主體的部門肩上，作為第一責(zé)任人，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列舉措確保各項(xiàng)制度保質(zhì)保量的落實(shí)。由于社

6、會(huì)福利服務(wù)具有一定的公益性和兜底性，所以對(duì)降低低收入人群的風(fēng)險(xiǎn)、提高福利水平有著非常重要的作用。同時(shí)，關(guān)于社會(huì)福利服務(wù)一系列制度、政策的出臺(tái)，又為這項(xiàng)工作的開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)，對(duì)于我國(guó)民政事業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和諧的構(gòu)建都有著極為重要的作用和意義。本篇論文在開展社會(huì)福利服務(wù)制度研究時(shí)，重點(diǎn)對(duì)社會(huì)福利服務(wù)政策的概念進(jìn)行分析，對(duì)其發(fā)展和改革成果進(jìn)行梳理，從而對(duì)我國(guó)社會(huì)福利服務(wù)政策改革和發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行探討。二、社會(huì)福利的涵義及本質(zhì)特征（一）社

7、會(huì)福利的涵義社會(huì)福利的內(nèi)涵及外延隨著時(shí)代的發(fā)展而演變的，但是從本質(zhì)而言，社會(huì)福利在漫長(zhǎng)的實(shí)踐發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了從社會(huì)救助到社會(huì)保險(xiǎn)再到普遍性的社會(huì)服務(wù)的演變過程，其內(nèi)涵和外延在不同時(shí)期均有不同的表現(xiàn)。時(shí)至今日，社會(huì)福利服務(wù)無(wú)論是在國(guó)外還是再國(guó)內(nèi)，都呈現(xiàn)出種類繁多、保障效果明顯等共性特點(diǎn)。這種變化主要得益于客觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從社會(huì)學(xué)角度看，任何一種客觀存在的制度都是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)演變和發(fā)展的結(jié)果，都需要有相應(yīng)的制度對(duì)某些社會(huì)大眾的利益訴求進(jìn)行規(guī)范