1、2002201420022014年司法考試行政法歷年真題解析年司法考試行政法歷年真題解析——單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題（2014年）43.國家稅務(wù)總局為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。就其設(shè)置及編制，下列哪一說法是正確的？（）A.設(shè)立由全國人大及其常委會(huì)最終決定B.合并由國務(wù)院最終決定C.編制的增加由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)最終決定D.依法履行國務(wù)院基本的行政管理職能【正確答案】B【答案解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤，選項(xiàng)B正確?！秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第八條規(guī)

2、定，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)和國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院決定。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)增加或者減少編制，由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核方案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)根據(jù)職能分為國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院組成部門、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、國務(wù)院組成部門

3、管理的國家行政機(jī)構(gòu)和國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國務(wù)院辦公廳協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)處理國務(wù)院日常工作。國務(wù)院組成部門依法分別履行國務(wù)院基本的行政管理職能。國務(wù)院組成部門包括各部、各委員會(huì)、中國人民銀行和審計(jì)署。國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主管國務(wù)院的某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能。國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助國務(wù)院總理辦理專門事項(xiàng)，不具有獨(dú)立的行政管理職能。國務(wù)院組成部門管理的國家行政機(jī)構(gòu)由國務(wù)院組成部門管理，主管特定業(yè)務(wù)，行使行政管理職能。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)承擔(dān)跨國務(wù)

4、院行政機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)議定的事項(xiàng)，經(jīng)國務(wù)院同意，由有關(guān)的行政機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)辦理。在特殊或者緊急的情況下，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院議事機(jī)構(gòu)可以規(guī)定臨時(shí)性的行政管理措施。據(jù)此可知，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立的行政管理職能，并不履行基本的行政管理職能。44.王某經(jīng)過考試成為某縣財(cái)政局新錄用的公務(wù)員，但因試用期滿不合格被取消錄用。下列哪一說法是正確的？（）A.對(duì)王某的試用期限，由某縣財(cái)政局確定B.對(duì)王某的取消

5、錄用，應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定C.王某不服取消錄用向法院提起行政訴訟的，法院應(yīng)當(dāng)不予受理D.對(duì)王某的取消錄用，在性質(zhì)上屬于對(duì)王某的不予錄用【正確答案】C【答案解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第三十二條規(guī)定，新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。據(jù)此可知，對(duì)王某的試用期法律規(guī)定為一年，而不能由某縣財(cái)政局自主確定。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：（一）在年度考核中，

6、連續(xù)兩年被確定為不稱職的；（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；（三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；（五）曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。據(jù)此可知，對(duì)王某的取消錄用，不屬于辭退公務(wù)員的法定事由，不應(yīng)當(dāng)適用辭退公務(wù)員的規(guī)定。選項(xiàng)C正確

7、。《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》第二十四條規(guī)定，新錄用公務(wù)員對(duì)取消錄用決定不服的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核或者申訴期間不停止取消錄用決定的執(zhí)行。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。取消錄用是新錄用以后，因試用期滿不合格被取消錄用。不同于不予錄用。45.某縣公安局開展整治非法改裝機(jī)動(dòng)車的專項(xiàng)行動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布通知：禁止改裝機(jī)動(dòng)車，發(fā)現(xiàn)非法改裝機(jī)動(dòng)車的，除依法暫扣行駛證、駕駛證6個(gè)月外，機(jī)動(dòng)車所有人須到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)

8、原貌的書面保證，不自行恢復(fù)的予以強(qiáng)制恢復(fù)。某縣公安局依此通知查處10輛機(jī)動(dòng)車，要求其所有人到指定場所學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日并出具自行恢復(fù)原貌的書面保證。下列哪一說法是正確的？（）A.通知為具體行政行為B.要求10名機(jī)動(dòng)車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為為行政指導(dǎo)C.通知所指的暫扣行駛證、駕駛證6個(gè)月為行政處罰D.通知所指的強(qiáng)制恢復(fù)為行政強(qiáng)制措施【正確答案】C【答案解析】選項(xiàng)A錯(cuò)誤。某縣公安局發(fā)布的通知是針對(duì)社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)布的，可反復(fù)適用的規(guī)定，

9、因此是抽象行政行為。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。行政指導(dǎo)行為是行政機(jī)關(guān)以倡導(dǎo)、示范、建議、咨詢等方式，引導(dǎo)公民自愿配合而達(dá)到行政管理目的的行為，屬于非權(quán)力行政方式。行政指導(dǎo)的最大特征之一是非強(qiáng)制性。要求10名機(jī)動(dòng)車所有人學(xué)習(xí)交通法規(guī)5日的行為具有強(qiáng)制性，故非行政指導(dǎo)。選項(xiàng)C正確?！缎姓幜P法》第八條規(guī)定，行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘

10、留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓?qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。第十二條規(guī)定，行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣C.復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力D.水電站對(duì)復(fù)議決定不服向法院起訴，應(yīng)由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄【正確答案】C【答案解析】選

11、項(xiàng)A錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法》第十二條第一款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的辦事機(jī)構(gòu)，即負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)。據(jù)此可知，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)為區(qū)政府或市環(huán)保局中的法制機(jī)構(gòu)。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定，案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出

12、解釋或者確認(rèn)的，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止。選項(xiàng)C正確?！缎姓?fù)議法》第三十一條第三款規(guī)定，行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。選項(xiàng)D錯(cuò)誤?！缎姓V訟法》第十八條第一款規(guī)定，行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本題屬于經(jīng)復(fù)議的案件，可以由作出原具體行政行為機(jī)關(guān)所在地法院管轄，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄。50.甲市乙縣法院強(qiáng)制執(zhí)行生效民事判決時(shí)執(zhí)行了案

13、外人李某的財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)。李某向乙縣法院申請(qǐng)國家賠償，遭到拒絕后申請(qǐng)甲市中級(jí)法院賠償委員會(huì)作出賠償決定。賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖?。下列哪一說法是正確的？（）A.乙縣法院申請(qǐng)不公開質(zhì)證，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許B.李某對(duì)乙縣法院主張的不利于自己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，即視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)C.賠償委員會(huì)根據(jù)李某的申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，作為李某提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證D.賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像【正確答案】C【答案解析】

14、選項(xiàng)A錯(cuò)誤。《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第三條規(guī)定，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，質(zhì)證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)不公開質(zhì)證，對(duì)方同意的，賠償委員會(huì)可以不公開質(zhì)證。據(jù)此可知，乙縣法院申請(qǐng)不公開質(zhì)證，在征得李某的同意之后，賠償委員會(huì)才可以不公開質(zhì)證。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！蛾P(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定，賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)方主

15、張的不利于自己的事實(shí)，在質(zhì)證中明確表示承認(rèn)的，對(duì)方無需舉證；既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，經(jīng)審判員詢問并釋明法律后果后，其仍不作明確表示的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。據(jù)此可知，李某對(duì)乙縣法院主張的不利于自己的事實(shí)，既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)的，不能直接視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。選項(xiàng)C正確?！蛾P(guān)于人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定，賠償委員會(huì)根據(jù)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)，作為賠償請(qǐng)求人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《關(guān)于

16、人民法院賠償委員會(huì)適用質(zhì)證程序?qū)徖韲屹r償案件的規(guī)定》第二十三條第二款規(guī)定，具備條件的，賠償委員會(huì)可以對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像。據(jù)此可知，賠償委員會(huì)只有在具備條件時(shí)可以對(duì)質(zhì)證活動(dòng)進(jìn)行全程同步錄音錄像，而不是應(yīng)當(dāng)錄音錄像。（2013年）43.李某長期吸毒，多次自費(fèi)戒毒均未成功。某公安局在一次檢查中發(fā)現(xiàn)后，將李某送至強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。強(qiáng)制隔離戒毒屬于下列哪一性質(zhì)的行為？（）A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政強(qiáng)制執(zhí)行D.

17、行政許可【答案】B【解析】本題考核行政強(qiáng)制的類型。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。其中行政強(qiáng)制措施包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；（3）扣押財(cái)物；（4）凍結(jié)存款、匯款；（5）其他行政強(qiáng)制措施。本案中的強(qiáng)制隔離戒毒行為屬于限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。44.國家海洋局為國務(wù)院組成部門管理的國家局。關(guān)于國家海洋局，下列哪一說法是正確的？（）A.有權(quán)制定規(guī)章B.主管國務(wù)院的某項(xiàng)專

18、門業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的行政管理職能C.該局的設(shè)立由國務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)國務(wù)院決定D.該局增設(shè)司級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由國務(wù)院編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)【答案】C【解析】本題考核國務(wù)院組成部門管理的國家局的職權(quán)。選項(xiàng)A錯(cuò)誤。只有國務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)有權(quán)制定部門規(guī)章，而國家海洋局無權(quán)制定部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！秶鴦?wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理?xiàng)l例》第6條第6款規(guī)定，國務(wù)院組成部門管理的國家行