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文檔簡介
1、新安全生產法規(guī)定第五條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第二章生產經營單位的安全生產保障第十七條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制(一)建立、健全本單位安全生產責
2、任制(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程(三)保證本單位安全生產投入的有效實施(三)保證本單位安全生產投入的有效實施(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患事故隱患(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案(六)及時、如實報告生產安全事故。(六)
3、及時、如實報告生產安全事故。(七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。(七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。【釋義】一、管生產必須管安全、誰主管誰負責,這是我國安全生產長期堅持的一項基本原則。生產經營單位負責人,作為單位的主要領導者,對單位的生產經營活動全面負責,必須同時對單位的安全生產工作負責。生產經營單位的主要負責人有責任、有義務在搞好單位生產經營活動的同時,搞好單位的安全生產工作,堅持以人為本的原則,按照安全發(fā)
4、展戰(zhàn)略的要求,認真貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,正確處理好安員安全素質和安全操作技能的重要保障。安全生產教育和培訓工作又是一項系統(tǒng)工程涉及本單位主管人事培訓、財務勞資、安全管理、業(yè)務主管等多個部門以及人、財、物的安排、實踐中,安排人員參加安全生產教育和培訓往往最難處理和協(xié)調,安全生產管理機構要求培訓,人事培訓部門想組織培訓,但業(yè)務主管部門不愿意培訓,特別是涉及車間主任、班組長等人員,負責生產經營的業(yè)務部門擔心影響本部門
5、的生產經營業(yè)務活動和經濟效益,不愿意安排進行教育和培訓。因此,主要負責人有職責義務,組織有關人事培訓、財務勞資、安全管理、業(yè)務主管等部門認真制定好本單位的安全生產教育和培訓計劃,并保證計劃的落實,重點應當抓好新員式和調換工種的員工的安全生產教育和培訓工作。4、保證本單位的安全生產投入有效實施。生產經營單位為了具備法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,需要一定的資金投入,用于安全設施設備建設、安全防護用品配備等。安全生
6、產安全事故的分析表明,生產經營單位的安全生產投入不足是導致事故發(fā)生的重要原因之一。生產經營單位的資金投入,一般都是由主要負責人決策,可謂“大權在握”。市場經濟條件下,生產經營單位的主要負責人往往更重視經濟效益,認為安全生產投入會影響經濟效益,或者存在僥幸心理,不想或不愿意在安全方面過多地投入。因此,本法和有關單位的主要負責人應當本單位有安全生產方面的投入有效實施,并保證這項投入真正用于本單位有安全生產工作,在經濟效益與安全生產方面找到最
7、佳結合點,促進安全地生產經營。5、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。所謂“事故隱患”是指生產經營單位在生產設施、設備以及安全管理制度等方面存在的可能引發(fā)事故的各種自然或者人為因素,包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理上缺陷等。隱患是導致事故的根源,隱患不除,事故難斷。生產經營單位的主要負責人應當經常性地對本單位的安全生產工作進行督促、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,對存在的生產安全事故隱患及時予以排除。6
8、、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。生產安全事故應急預案,是指生產經營單位根據本單位的實際,針對可能發(fā)生的事故的類別、性質、特點和范圍等情況制定的事故發(fā)生時組織、技術措施和其他應急措施。生產安全事故應急預案對于防止事故擴大和迅速搶救受害人員,盡可能地減少損失,具有重要的作用。它是一個涉及多方面工作的系統(tǒng)工程,需要生產經營單位主要負責人組織制定和實施,一旦發(fā)生事故也要親自指揮、調度。7、及時、如實報告生產安全事故。發(fā)生生產安
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