1、國(guó)家高速公路北京至拉薩線青海省扎麻隆至倒淌河段公路環(huán)境影響報(bào)告書1前言國(guó)家高速公路北京至拉薩線青海省扎麻隆至倒淌河段公路工程位于青海省西寧市和海南藏族自治州境內(nèi)，工程起點(diǎn)位于西寧市多巴鎮(zhèn)扎麻隆村附近接國(guó)家高速公路西寧南過境段（西寧南繞城高速公路），終點(diǎn)與京藏高速倒淌河至共和段相接。線路總體走向由東北向西南，路線全長(zhǎng)71.882km，其中沿舊路加寬改建八車道里程為13.47km，整幅新建四車道里程為58.412km。本工程采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)

2、，設(shè)計(jì)速度80kmh，其中扎麻隆至湟源段為八車道高速公路，路基寬度40.5m（整體式路基）20.5m(分離式路基)，湟源至倒淌河段為新建4車道高速公路，路基寬度24.5m（整體式路基）12.25m(分離式路基)。本工程擬定于2014年1月開工，于2016年12月建成。本工程總體投資估算為59.38億元。本項(xiàng)目是國(guó)家高速公路網(wǎng)（7918）中首都放射線北京至拉薩線（G6）的組成部分，目前北京至西寧扎麻隆段已全部建成高速公路（西寧北繞城已建成

3、通車，南繞城在建，計(jì)劃2016年建成通車），倒淌河至茶卡段2012年亦已建成通車，而茶卡至格爾木段改擴(kuò)建工程已于2012年7月獲國(guó)家發(fā)改委工可批復(fù)。除了本項(xiàng)目外，預(yù)計(jì)在“十二五”末，G6線北京至格爾木段將全部建成通車。擬建項(xiàng)目完善了國(guó)家高速公路網(wǎng)，與國(guó)道109線形成了高速公路、普通國(guó)道兩個(gè)層次，互相支撐、互相補(bǔ)充，與青藏鐵路共同構(gòu)建京藏綜合運(yùn)輸通道，顯著提升青藏通道的綜合運(yùn)輸能力，對(duì)于推進(jìn)青?？缭绞桨l(fā)展具有極為重要的意義。為此，青海省交

4、通運(yùn)輸廳（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位）委托中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《國(guó)家高速公路北京至拉薩線青海省扎麻隆至倒淌河段公路工程可行性研究報(bào)告》，同時(shí)建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)委托交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)單位）進(jìn)行該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（附件一）。環(huán)評(píng)單位接受委托后，認(rèn)真研究了本工程的有關(guān)資料以及公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘、調(diào)研，開展公眾參與工作，有針對(duì)性地對(duì)沿線直接受影響的人群、單位和政府

5、機(jī)關(guān)等作調(diào)查，并委托青海省互助土族自治縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站對(duì)工程所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，青海省環(huán)境保護(hù)廳復(fù)函明確了該工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上編制完成了《國(guó)家高速公路北京至拉薩線青海省扎麻隆至倒淌河段公路環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)主管部門審查后作為本工程環(huán)境管理的技術(shù)依據(jù)。國(guó)家高速公路北京至拉薩線青海省扎麻隆至倒淌河段公路環(huán)境影響報(bào)告書31.2.評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的（1）對(duì)工程沿線的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析，對(duì)工程施

6、工期和營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因素進(jìn)行分析。（2）對(duì)工程在施工期和營(yíng)運(yùn)期給周圍環(huán)境可能帶來(lái)的影響程度和范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。（3）根據(jù)擬建公路對(duì)環(huán)境的影響程度提出切實(shí)可行的環(huán)保措施和建議，將工程對(duì)環(huán)境造成的不利影響降至最小程度，達(dá)到公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)兩者間協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。（4）從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，輔以經(jīng)濟(jì)分析，論證該工程建設(shè)的可行性，為環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)及該工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。1.3.編制依據(jù)編制依據(jù)1.3.1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件國(guó)家有關(guān)

7、法律法規(guī)及相關(guān)文件（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12）；（2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2003.9）；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008.6）；（4）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2000.4）；（5）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（1997.3）；（6）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005.4）；（7）《中華人民共和國(guó)公路法》（2004.8）；（8）《中華人民共和國(guó)土地管理

8、法》（2004.8）；（9）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2004.8）；（10）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1992.2）；（11）《中華人民共和國(guó)水法》（2002.8）；（12）《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010.12）；（13）《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1993.8）；（14）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007.10）；（15）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1998.6）；（16）《建設(shè)項(xiàng)