1、整合資源夯基礎(chǔ)突出產(chǎn)業(yè)促發(fā)展一、基本情況X鎮(zhèn)地處X市X縣西北，與祿勸、武定、祿豐縣交界，距離縣城15公里，X市42公里，坤祿公路和武祿高速公路貫穿全境。全境土地面積125平方公里，下轄10個(gè)村委會(huì)，77個(gè)自然村（其中苗族村13個(gè)、彝族村12個(gè)、彝漢雜居村2個(gè)），少數(shù)民族村莊占自然村總數(shù)的35.1%。常住人口1.5萬人，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3%，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.5%。全鎮(zhèn)70%以上的群眾居住的海拔2000米以上的山區(qū)、半山區(qū)、屬典

2、型的山區(qū)民族雜居農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委下設(shè)10個(gè)黨總支，66個(gè)黨支部，有黨員736名。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以糧、煙、果、畜為主。全鎮(zhèn)更低面積15185畝，人均占有更低1.1畝；林地面積11.73萬畝，森林覆蓋率達(dá)47。3%。2013年以來，X鎮(zhèn)緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”的良好機(jī)遇，以整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極整合各方面資金、資源，通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)方式、發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”、開展素質(zhì)培訓(xùn)5項(xiàng)措施，

3、扎實(shí)開展“雙推進(jìn)”工作。二、主要做法（一）因地制宜，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（一）因地制宜，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，多次邀請(qǐng)省市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等方面的專家實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，在充分聽取鎮(zhèn)、村、組廣大群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《X鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將特色林果產(chǎn)業(yè)作為全服務(wù)群眾工作，建立縣鎮(zhèn)村組四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建責(zé)任區(qū)，由各級(jí)黨組織書記召集，自下而上定期召開黨建聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)解決扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)中的困難和問題。加強(qiáng)

4、和完善鎮(zhèn)村為民服務(wù)站建設(shè)，建立鎮(zhèn)村組干部輪流值班制度，開展民事代辦、費(fèi)用代繳、惠民支付、便民超市等服務(wù)。大力實(shí)施低保扶貧，將喪失勞動(dòng)能力且符合低保條件的貧困戶納入低保范圍，切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。（四）依托集體資源，積極發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”（四）依托集體資源，積極發(fā)展強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”。按照“股份合作經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)工作的要求，通過“四議兩公開”，以集體林地和土地流轉(zhuǎn)等資源作價(jià)出資、種植大戶出資、其他農(nóng)戶出資等方

5、式相結(jié)合，支持和鼓勵(lì)村組積極發(fā)展“股份合作經(jīng)濟(jì)”。成立X縣X鎮(zhèn)蘋果專業(yè)合作社，由開發(fā)有限公司用畝蘋果園折價(jià)70萬元入股，成為大股東，用集體山地、林地24萬元出租費(fèi)作為村集體股份，以“股份合作”形式入股，合作社成員以每股元標(biāo)準(zhǔn)自愿入股，共同發(fā)展“股份合作經(jīng)濟(jì)”。目前，“股份合作經(jīng)濟(jì)”工作推進(jìn)有力，運(yùn)行機(jī)制已基本建成，逐步改變村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”現(xiàn)狀，為進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。（五）緊扣基層需求，開展一系列素質(zhì)培訓(xùn)。（五）緊扣基層需