1、合肥市公益性項目建設(shè)工作流程,,,第一部分,項目前期階段,項目實施階段,項目工作階段,,,,,項目立項階段,可行性研究(方案)階段,初步設(shè)計階段,施工圖設(shè)計階段,項目前期階段,,,,,,,工程施工階段,竣工驗收階段,決算、審計階段,項目移交階段,質(zhì)量回訪階段,開工準(zhǔn)備階段,,項目實施階段,,,,,,,,1、項目前期 —— 項目立項階段,項目立項階段工作內(nèi)容：,項目單位編制項目建議書，對項目建設(shè)的必要性、擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算、資

2、金籌措以及經(jīng)濟效益和社會效益進行初步分析，并附相關(guān)文件資料向市發(fā)改委申請立項批復(fù)。 市發(fā)改委按權(quán)限審查，對符合要求的做出立項批復(fù)。,1、項目前期 —— 項目立項階段,項目單位,市發(fā)改委,牽頭組織編制項目建議書，報市發(fā)改 委批準(zhǔn)立項。 委托市招管局招標(biāo)選擇勘察設(shè)計、環(huán) 評等單位。,,,下達立項批復(fù)。,市招管局,,組織招標(biāo)，確定勘察設(shè)計、環(huán)評等單位。,1、項目前期 —— 可行性研究(方案)階段,項目可研階段工作內(nèi)

3、容：,項目建議書批準(zhǔn)后，項目單位委托相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告，并附相關(guān)文件資料向市發(fā)改委申請可研批復(fù)。 市發(fā)改委按權(quán)限審查，對符合要求的做出可研批復(fù)。,項目單位,,組織環(huán)評單位編制環(huán)評報告書（表）， 報市環(huán)保局審批。 按照市規(guī)劃局提供規(guī)劃設(shè)計條件組織方 案設(shè)計，報市規(guī)劃局審查。 組織設(shè)計單位編制可研報告，報市發(fā)改 委審批。,市環(huán)保局,,組織環(huán)評審查，并下達環(huán)評批復(fù)。,1、項目前期 ——

4、可行性研究(方案)階段,市發(fā)改委,下達可研批復(fù)。,,市規(guī)劃局,,審查方案設(shè)計文件。 劃定用地紅線、拆遷紅線，并核發(fā)選址 意見書、拆遷通知書。,1、項目前期 —— 可行性研究(方案)階段,1、項目前期 —— 初步設(shè)計階段,項目初設(shè)階段工作內(nèi)容：,可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位組織招標(biāo)確定的設(shè)計單位依照批準(zhǔn)的可行性研究報告和環(huán)境影響報告書進行初步設(shè)計，并附相關(guān)文件資料向市發(fā)改委申請初設(shè)批復(fù)。 市發(fā)改委委托相應(yīng)資質(zhì)的工程

5、咨詢機構(gòu)召開初步設(shè)計審查會，對符合要求的做出初設(shè)批復(fù)。,1、項目前期 —— 初步設(shè)計階段,項目單位,,組織設(shè)計單位編制初步設(shè)計，并報市發(fā)改 委審批。,項目單位,,向市規(guī)劃局申報辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許 可證。 編制《土地勘查定界報告書》；涉及國有 土地的，簽訂土地回收協(xié)議并向市國土局 辦理土地變更；涉及集體土地的，簽訂集 體土地協(xié)議，并向市國土局報批集體用地， 待土地批復(fù)下達后辦

6、理土地證。,市重點局,,在設(shè)計過程中對建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模嚴(yán)格按照 立項內(nèi)容把關(guān)。,1、項目前期 —— 初步設(shè)計階段,市發(fā)改委,,委托工程咨詢機構(gòu)召開初步設(shè) 計審查會，對符合要求的項目 下達初步設(shè)計批復(fù)。,市規(guī)劃局,,核發(fā)建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證。,市國土局,,下達用地批復(fù)。,各轄區(qū)政府,,按規(guī)劃拆遷紅線組織拆遷安置。,初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，項目單位組織招標(biāo)確定的設(shè)計單位把初步設(shè)計確定的設(shè)計準(zhǔn)則和設(shè)計方案進一步具體化、詳細(xì)化

7、。并附相關(guān)文件資料向施工圖審查機構(gòu)申請辦理施工圖審查合格證。 施工圖審查機構(gòu)從專家?guī)熘谐槿＜覍D紙進行審查，對符合要求的頒發(fā)施工圖審查合格證。,1、項目前期 —— 施工圖設(shè)計階段,項目施工圖設(shè)計階段工作內(nèi)容：,1、項目前期 —— 施工圖設(shè)計階段,項目單位,項目單位,,組織設(shè)計單位開展施工圖設(shè)計工作， 并辦理施工圖審查合格證。,,向市規(guī)劃局申報辦理建設(shè)工程規(guī)劃 許可證。,市規(guī)劃局,,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。,2、

8、項目實施 —— 開工準(zhǔn)備階段,市重點局,,接收項目單位前期圖紙、環(huán)評等資料。 向市招管局申報施工、監(jiān)理招標(biāo)。 向市建委申報辦理質(zhì)監(jiān)委托、施工許可證 等建設(shè)手續(xù)。 向市大建辦申報開工審批表。 編制施工預(yù)案，并向施工單位進行工程施 工預(yù)案、合同、質(zhì)量、安全、施工圖設(shè)計、 監(jiān)理、檢測交底等工作。,2、項目實施 —— 開工準(zhǔn)備階段,市建委,市招管局,,組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，招標(biāo)完成后將相關(guān)資 料移交

9、市重點局。,,辦理質(zhì)監(jiān)委托、施工許可證等建設(shè)手續(xù)。,市大建辦,,組織審查開工審批表，并轉(zhuǎn)報市政府批準(zhǔn)。,市政府,審批開工審批表。,各轄區(qū)政府,,完成拆遷工作，凈地移交。,,2、項目實施 —— 工程施工階段,市重點局,市建投、財政局,發(fā)改委,市審計局、財政局,組織、管理、監(jiān)督、考核設(shè)計、勘查、監(jiān) 理、施工、檢測等單位，圍繞建設(shè)目標(biāo)， 組織工程施工。 向市建投、財政局申報項目資金。 向市發(fā)改委提交工程變更申請。

10、,,,審核并撥付工程預(yù)付款及進度款。,,,組織相關(guān)部門審查工程變更，并轉(zhuǎn)報市政 府審批。,跟蹤審計。,2、項目實施 —— 竣工驗收階段,市重點局,組織施工單位完成白蟻、防雷、消防、規(guī)劃、 衛(wèi)生、人防等專項驗收。 組織市建委質(zhì)監(jiān)站、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施 工竣工驗收，并向市建委質(zhì)監(jiān)站申報竣工驗 收備案。,,2、項目實施 —— 項目移交階段,市重點局,組織施工單位對項目單位物業(yè)管理人員 進行智能化

11、技術(shù)培訓(xùn)和交底。 組織監(jiān)理單位、施工單位將工程實體和 工程資料對項目單位進行驗收移交，并 簽署維保協(xié)議。,,2、項目實施 —— 決算、審計階段,市重點局,向市審計局、財政局申報項目決算審計。,,市審計局、財政局,,組織工程竣工決算和財務(wù)審計， 并出具審計報告。,市建投、財政局,,根據(jù)審計決算撥付工程資金。,2、項目實施 —— 質(zhì)量回訪階段,市重點局,市建投、財政局,工程質(zhì)保期滿后，組織質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)