1、黨的十六屆五中全會正式提出了建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村，這標志著我國在城鄉(xiāng)統籌方面有了新的突破。結合我國農村分布的復雜性及不同地方村民受教育水平的差異性等特點，各地政府首先選擇部分農村作為新農村示范點進行優(yōu)先建設。鄉(xiāng)村旅游因其收益大、產業(yè)關聯性強等特點逐漸被地方政府作為新農村示范點建設的主要途徑和主要內容。
　　 20世紀90年代以后，我國鄉(xiāng)村旅游開始興盛起來。作為農村地區(qū)的一種新興產業(yè)，鄉(xiāng)

2、村旅游業(yè)不僅為農民提供了新的收入來源，更促進了農村產業(yè)結構的調整，對振興農村經濟、解決三農問題、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展起到了積極的推動作用，因此，近些年來，越來越多的學者開始研究鄉(xiāng)村旅游投資模式、土地利用模式、利益相關者之間的收益分配模式等旅游機制方面的一些內容。新農村示范點的鄉(xiāng)村旅游是在高起點上發(fā)展起來的，其內部旅游基礎設施基本完善，區(qū)位和資源優(yōu)勢明顯，因此，其新農村示范點鄉(xiāng)村旅游機制的構建有一定的獨特性；再者，社會主義新農村示范點首次在我國出

3、現，這就使得對其鄉(xiāng)村旅游機制進行深入研究具有一定的必要性和現實指導意義。
　　 2008年，光明村以獨特的自然山水特色和區(qū)位優(yōu)勢被確立為湖南省新農村建設示范點。在這兩年多的時間里，光明村結合自身特點，形成了一套特有的鄉(xiāng)村旅游機制，比如，成立了流轉集體土地的土地經營專業(yè)合作社：探索了“政府引導、農民自主、市場運作、產業(yè)支撐、社會參與”的開發(fā)模式等；然而，光明村的旅游機制在展示其優(yōu)點的同時，在具體的實際操作中也出現了一些問題，比如，