1、1海關的貨運監(jiān)管制度海關貨運監(jiān)管的基本任務，是根據(jù)和國家有關進出口政策、法律、法規(guī)，監(jiān)督貨物和運輸工具的合法進出，檢查并處理非法進口、偷漏稅等走私違法活動。海關對進出口貨物的監(jiān)管依據(jù)是：進出口貨物的收、發(fā)貨人(或代理人)填寫的以及經(jīng)貿(mào)管理部門簽發(fā)的“進出口貨物許可證“或有關主管部門的批準文件以及正常的商務單據(jù)。海關接受申報、查驗、征稅和放行制度是貨物監(jiān)管的基本制度。申報，是指貨物、運輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運輸工具、物品進

2、出境時，向海關呈關交規(guī)定的單證手續(xù)。查驗，就是指海關在接受申報后，以已經(jīng)審核的法定單據(jù)為依據(jù)，在海關監(jiān)管場所，對進口的或出口的貨物進行實際的核對和查驗，確定貨物的進出口是否合法，以及貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格等是否與報關單證所列一致。進出口貨物，除海關批準免驗的以外，都應接受海關的查驗。查驗進出口貨物，應當在海關規(guī)定的時間和場所進行。如果要求海關在海關監(jiān)管場所以外的地方查驗，應當事先報請海關同意，海關規(guī)定收取規(guī)費。海關查驗貨物時，進出口貨物

3、的收貨或其代理人應當?shù)綀?，并按海關的要求負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝等；海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或提取貨樣。放行，就是海關對貨物、運輸工具、物品查驗后，在有關單據(jù)上簽印放行，或者開具放行通知單，以示海關監(jiān)督結束。辦理轉關運輸應具備的條件辦理轉關運輸應具備的條件根據(jù)《中華人民共和國海關關于轉關運輸貨物監(jiān)管辦法》，申請辦理轉關運輸?shù)钠髽I(yè)應是經(jīng)海關核準的報關單位，從事轉關運輸貨物的境內(nèi)承運人須向海關辦理企業(yè)、運輸工具及駕駛人員

4、的注冊手續(xù)，海關認為必要時還應提供經(jīng)濟擔保；同時，還需具備下列條件：（1）指運地和起運地設有海關機構的；（2）運載轉關運輸貨物的運輸工具和裝備具有密封裝置和加封條件；（3）轉關運輸貨物未經(jīng)海關許可，不得開柴、改裝、調換、提取、交付，對海關在運輸工具和貨物上施加的封志包括經(jīng)海關認可的商業(yè)封志不得開啟和損壞。1海關的貨運監(jiān)管制度海關貨運監(jiān)管的基本任務，是根據(jù)和國家有關進出口政策、法律、法規(guī)，監(jiān)督貨物和運輸工具的合法進出，檢查并處理非法進口、

5、偷漏稅等走私違法活動。海關對進出口貨物的監(jiān)管依據(jù)是：進出口貨物的收、發(fā)貨人(或代理人)填寫的以及經(jīng)貿(mào)管理部門簽發(fā)的“進出口貨物許可證“或有關主管部門的批準文件以及正常的商務單據(jù)。海關接受申報、查驗、征稅和放行制度是貨物監(jiān)管的基本制度。申報，是指貨物、運輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運輸工具、物品進出境時，向海關呈關交規(guī)定的單證手續(xù)。查驗，就是指海關在接受申報后，以已經(jīng)審核的法定單據(jù)為依據(jù)，在海關監(jiān)管場所，對進口的或出口的貨物進行

6、實際的核對和查驗，確定貨物的進出口是否合法，以及貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格等是否與報關單證所列一致。進出口貨物，除海關批準免驗的以外，都應接受海關的查驗。查驗進出口貨物，應當在海關規(guī)定的時間和場所進行。如果要求海關在海關監(jiān)管場所以外的地方查驗，應當事先報請海關同意，海關規(guī)定收取規(guī)費。海關查驗貨物時，進出口貨物的收貨或其代理人應當?shù)綀觯春ｊP的要求負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝等；海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或提取貨樣。放行，就是

7、海關對貨物、運輸工具、物品查驗后，在有關單據(jù)上簽印放行，或者開具放行通知單，以示海關監(jiān)督結束。辦理轉關運輸應具備的條件辦理轉關運輸應具備的條件根據(jù)《中華人民共和國海關關于轉關運輸貨物監(jiān)管辦法》，申請辦理轉關運輸?shù)钠髽I(yè)應是經(jīng)海關核準的報關單位，從事轉關運輸貨物的境內(nèi)承運人須向海關辦理企業(yè)、運輸工具及駕駛人員的注冊手續(xù)，海關認為必要時還應提供經(jīng)濟擔保；同時，還需具備下列條件：（1）指運地和起運地設有海關機構的；（2）運載轉關運輸貨物的運輸工