1、為了應對人口老齡化的沖擊,實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性發(fā)展,我國于1997年確立“統(tǒng)賬結合”的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度。由于制度轉軌的隱性債務未得到妥善處理,造成個人賬戶“空賬”運行,使得新制度在實際運作中仍停留在現(xiàn)收現(xiàn)付模式中。2005年我國對現(xiàn)行“統(tǒng)賬結合”的養(yǎng)老保險制度進行改革,確立“統(tǒng)賬分離”的部分積累制,實行社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶分開管理,逐步做實個人賬戶。其中最主要的變化是“新人”企業(yè)職工的養(yǎng)老保險賬戶,即做小做實個人賬戶和擴大社

2、會統(tǒng)籌賬戶規(guī)模。
　　 本次改革進一步明確政府、企業(yè)和個人的權利與義務,對有效抑制個人賬戶空賬運行、提高個人參保繳費的積極性以及擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面等方面起到積極作用。然而由于增強了與企業(yè)職工繳費工資水平以及繳費年限的關聯(lián)度,本次改革勢必會對不同收入水平、不同退休年齡以及不同性別的職工產(chǎn)生不同的影響。企業(yè)職工養(yǎng)老金水平與對應的養(yǎng)老保險賬戶的支付能力也會產(chǎn)生相應的變化。因此對企業(yè)職工養(yǎng)老保險賬戶改革前后的變化進行研究具有一定的理

3、論價值和現(xiàn)實意義。
　　 論文基于微觀企業(yè)職工個體的角度,通過保險精算理論和統(tǒng)計指標理論,運用比較分析法研究改革前后我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險賬戶的支付能力以及養(yǎng)老金水平所呈現(xiàn)的變化,對我國本次改革中主要參數(shù)的調整所產(chǎn)生的影響進行測算,從而提出相關結論和建議,探索完善我國養(yǎng)老保險制度的途徑。
　　 目前的研究中關注“新人”企業(yè)職工養(yǎng)老保險賬戶支付能力的研究并不多;在精算模型的建立中,尤其是個人賬戶的研究中較少關注個人賬戶可繼承

4、性的影響;對不同性別職工養(yǎng)老金水平的研究較少;在統(tǒng)計指標的選擇中,絕對指標運用較多,相對指標的運用則較少。針對上述研究狀況,本文關注“新人”養(yǎng)老保險賬戶的支付能力,采取“先分解,后綜合”的研究方法對職工養(yǎng)老保險賬戶進行系統(tǒng)性研究;關注養(yǎng)老保險制度的性別利益問題;在精算模型的建立中考慮個人賬戶可繼承性的影響;在指標的選擇中綜合運用絕對指標和相對指標。
　　 對我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險賬戶的統(tǒng)計研究包括以下內(nèi)容:
　　 第一、運

5、用歷史的方法回顧我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度的變遷,借鑒國際養(yǎng)老保險制度的成功經(jīng)驗,對我國養(yǎng)老保險制度改革提出一些建議。
　　 第二、采用“先分解,后綜合”的研究方法研究我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險賬戶的支付能力。(1)在個人賬戶支付能力的研究中,基于個人賬戶的可繼承性,建立個人賬戶繳費積累和養(yǎng)老金發(fā)放的精算模型,提出衡量個人賬戶支付能力的指標,探究影響個人賬戶支付能力的因素,研究改革前后個人賬戶支付能力的變化。(2)在社會統(tǒng)籌賬戶支付能力

6、研究中,基于微觀個體的視角,視企業(yè)繳費為職工個人繳費,建立社會統(tǒng)籌賬戶繳費積累和養(yǎng)老金領取的精算模型,提出衡量社會統(tǒng)籌賬戶支付能力的指標,探究影響社會統(tǒng)籌賬戶支付能力的因素,研究改革前后社會統(tǒng)籌賬戶支付能力的變化。(3)在養(yǎng)老保險賬戶支付能力的整體研究中,基于微觀個體的視角,考慮個人賬戶可繼承性,建立養(yǎng)老保險賬戶繳費積累和養(yǎng)老金發(fā)放的精算模型,提出衡量養(yǎng)老保險賬戶支付能力的指標,并對影響?zhàn)B老保險賬戶支付能力的因素進行分析,研究改革前后養(yǎng)

7、老保險賬戶支付能力的變化。
　　 第三、研究我國企業(yè)職工養(yǎng)老金水平的變化。通過對退休前后企業(yè)職工相對收入的變化進行精算分析,研究不同收入水平和退休年齡的職工的養(yǎng)老金水平的變化。同時基于性別視角,系統(tǒng)研究改革前后不同性別職工養(yǎng)老金水平的變化。
　　 最后,根據(jù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金水平與支付能力的聯(lián)系,探究如何促進養(yǎng)老金水平與支付能力的協(xié)調發(fā)展。
　　 在上述定性分析和定量分析相結合的研究中,論文主要得到如下結論:第一

8、、做小做實的個人賬戶有助于增強個人賬戶的支付能力。但是由于個人賬戶的可繼承性,個人賬戶的支付缺口始終存在。第二、擴大的社會統(tǒng)籌賬戶并沒有增強社會統(tǒng)籌賬戶的支付能力,社會統(tǒng)籌賬戶的支付能力被削弱,支付缺口呈現(xiàn)擴大趨勢。第三、改革削弱了養(yǎng)老保險賬戶的支付能力,擴大了支付缺口,養(yǎng)老保險賬戶始終存在著支付能力不足。第四、改革對于收入水平低、退休年齡早的職工是不利的,不同收入水平職工的養(yǎng)老金差距被擴大,養(yǎng)老保險制度的收入再分配功能被削弱。第五、改

9、革降低了女性職工的養(yǎng)老金水平,男女職工養(yǎng)老金的性別差異進一步擴大。第六、推遲職工退休年齡、提高個人賬戶的記賬利率有助于促進養(yǎng)老金水平和支付能力的協(xié)調發(fā)展。
　　 做實做活個人賬戶、提高個人賬戶運作效率,遏制提早退休現(xiàn)象以及提高退休年齡或彈性退休年齡政策等有助于增強養(yǎng)老保險賬戶的支付能力。改革現(xiàn)行個人賬戶的運行模式,建立財政投入穩(wěn)定增長機制等將有助于緩解支付赤字。建立和完善最低養(yǎng)老金領取標準,對女性企業(yè)職工建立遺孀年金等有助于保障