1、改革開(kāi)放初期，為了解決公路建設(shè)資金不足，公路發(fā)展滯后的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院于1984年批準(zhǔn)實(shí)施“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策，該政策的實(shí)施有利地促進(jìn)了我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。近年來(lái)，伴隨著政府還貸公路總量的快速增長(zhǎng)，政府還貸公路運(yùn)營(yíng)中存在的諸多問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。本文主要是在委托代理分析框架下，以政府還貸公路運(yùn)營(yíng)模式作為主要的研究對(duì)象，對(duì)政府還貸公路事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行深入分析，進(jìn)而選擇合適

2、的運(yùn)營(yíng)模式，以期解決政府還貸公路事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式的諸多問(wèn)題。
　　 本文主要分為三個(gè)部分，第一部分為相關(guān)理論綜述，分為兩章：(1)緒言。主要對(duì)論文寫作的出發(fā)點(diǎn)、研究意義、研究方法、研究?jī)?nèi)容和論文框架進(jìn)行介紹。(2)相關(guān)理論和研究綜述。此部分主要對(duì)本文的核心概念即政府還貸公路運(yùn)營(yíng)權(quán)和政府還貸公路運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行解析，同時(shí)對(duì)委托代理理論和政府還貸公路運(yùn)營(yíng)模式研究進(jìn)行理論綜述，為政府還貸公路運(yùn)營(yíng)模式研究奠定理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分

3、為事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式的委托代理問(wèn)題研究和運(yùn)營(yíng)模式的選擇。分為兩章：(1)事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式的委托代理問(wèn)題研究。此部分在委托代理理論分析框架下，從三個(gè)方面對(duì)政府還貸事業(yè)型運(yùn)營(yíng)模式存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并指出了引起問(wèn)題的淺層原因、深層原因和根本原因。(2)運(yùn)營(yíng)模式的選擇。此部分在對(duì)問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)中存在的其他模式，提出選擇適宜政府還貸公路運(yùn)營(yíng)模式的基本原則和思路，并對(duì)不同運(yùn)營(yíng)模式的可行性進(jìn)行了論證，最終提出了適宜政府還貸公路運(yùn)