1、“生息銀兩”制度是清代的一個特色,在清代之前并未見有各中央王朝中利用官款取息,并將所獲得的利息大規(guī)模的用于軍隊福利的舉措。在清代的康熙雍正乾隆時期,“生息銀兩”制度曾經由中央積極主動的向地方大規(guī)模的推行,它不但惠及了八旗及各地駐防,還為清代皇室提供了重要的財源,對清代的政治統(tǒng)治起過非常重要的作用?？滴跤赫∪齻€時期對“生息銀兩”制度的運作方式有很多不同之處:康熙時期為八旗生計考慮,曾設立“官庫”,將款項直接借貸給八旗兵丁;也有大筆的款

2、項借貸給與內務府系統(tǒng)相關的官員及鹽商;雍正時期將惠及的范圍推廣到全國軍隊,并實行“恩賞制”;乾隆時期又在雍正時期的基礎上對漢軍八旗進行恩賞,同時惠及了雍正時期未曾賞賜的綠旗協(xié)營,并有步驟的進行生息帑本的收撤,此后,“生息銀兩”制度不再用于對兵丁的賞恤,而轉向了地方運用自己府庫基金進行營息,以支付所需公項開支的方式。從“生息銀兩”制度的投資方向來看,它投向的仍是舊有的生息產業(yè),因此并不能對新式的經濟增長點提供裨益,從這里也可以看出清王朝政