1、1公司治理的財(cái)務(wù)思考「關(guān)鍵詞」公司治理；財(cái)務(wù)報(bào)告主體；信息披露；審計(jì)「摘要」明確財(cái)務(wù)報(bào)告主體是公司治理的關(guān)鍵內(nèi)容；規(guī)范對(duì)稱的信息披露是公司治理的重要工作；審計(jì)是公司治理的重要保證。經(jīng)濟(jì)的全球化推動(dòng)了公司治理的全球化。20世紀(jì)80年代的英國，由于會(huì)計(jì)控制準(zhǔn)則規(guī)定得不嚴(yán)密，公司治理得不成熟，會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)的壓力，造成了人們對(duì)當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)性和審計(jì)人員誠信的懷疑。一些著名大公司的意外倒閉，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，引發(fā)了對(duì)公司治理的研究。19

2、91年5月，英國成立了世界上第一個(gè)公司治理委員會(huì)，也稱為Cadbury委員會(huì)。之后，各國和國際或區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織也都先后制定公司治理準(zhǔn)則。本世紀(jì)以來，無論是美國還是中國，上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)造假丑聞?lì)l頻曝光，使得公司治理問題越來越受到人們的重視。本文擬從財(cái)務(wù)角度對(duì)中國上市公司的治理提一些建議。一、明確財(cái)務(wù)報(bào)告主體是完善公司治理的關(guān)鍵內(nèi)容長(zhǎng)期以來，中國的國有資產(chǎn)出資人職能主要由五個(gè)部門分割行使，被喻為“五龍治水”。其中財(cái)政部行使收益及

3、產(chǎn)權(quán)變更管理職能，大企業(yè)工委或金融工委行使選擇經(jīng)營者的職能，國家經(jīng)貿(mào)委行使3二、對(duì)稱、充分、真實(shí)、規(guī)范的信息披露是公司治理的重要工具上市公司披露信息是上市公司與投資者、市場(chǎng)監(jiān)管者等交流的主要渠道。投資者選擇上市公司的主要途徑是分析公司披露信息的文件，如果上市公司的信息披露不對(duì)稱、不及時(shí)、不充分、不全面、不真實(shí)、不規(guī)范，就有可能對(duì)投資者造成誤導(dǎo)或欺詐，損害投資者利益。因此，對(duì)稱、充分、真實(shí)、規(guī)范的信息披露對(duì)公司特別重要，是公司治理的重要工

4、具。有效的公司治理結(jié)構(gòu)要求會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)力求統(tǒng)一，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)單明了。安然事件暴露了現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度與公司治理方面的缺陷。美國證監(jiān)會(huì)主席哈維L皮持（HarveyL.pitt）在2002年1月17日一次公開的演講中指出：“在過去10年的時(shí)間里，我們一直引以為自豪的信息披露系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告、公司治理以及會(huì)計(jì)處理等已經(jīng)明顯地不能滿足今天投資者的需求，……‘安然事件’使我們的披露和財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的不完善之處更加明顯地暴露出來，需要我們對(duì)系統(tǒng)立即進(jìn)行改進(jìn)，不能