1、云浮市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十三五專項(xiàng)規(guī)劃云浮市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十三五專項(xiàng)規(guī)劃.doc云浮市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十三五專項(xiàng)規(guī)劃.doc云浮市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十三五專項(xiàng)規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告2016年6月15日云浮市經(jīng)濟(jì)和信息化局目錄第一章編制依據(jù)11.1相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件11.2相關(guān)規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件與產(chǎn)業(yè)政策11.3其他資料2第二章風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查32.1調(diào)查的內(nèi)容和范圍32.2調(diào)查的方式和方法42.3規(guī)劃的合法性52.4規(guī)劃實(shí)施地的環(huán)境狀況62.5周邊敏感

2、目標(biāo)與歷史矛盾82.6利益相關(guān)者的意見和訴求82.7媒體輿情導(dǎo)向92.8同類規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)情況9第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別10第四章風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)114.1風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征114.2風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)124.3規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)事件及后果15第五章風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施175.1政策風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解175.2規(guī)劃施工引發(fā)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解175.3環(huán)境因素引發(fā)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解18第六章落實(shí)措施后的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)206.1落實(shí)措施前后各類風(fēng)險(xiǎn)變化206.2規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)判結(jié)果20第七章

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論21第一章編制依據(jù)1.1相關(guān)法律、法規(guī)及政策性文件1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；3、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號(hào)）；4、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》；5、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）；6、《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)改委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)

4、目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的等；3、與規(guī)劃有關(guān)的其他資料。第二章風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查2.1調(diào)查的內(nèi)容和范圍1、調(diào)查內(nèi)容根據(jù)規(guī)劃的實(shí)際，圍繞規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性和可控性，本規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的主要內(nèi)容為：（1）規(guī)劃的合法性：包括與國家和當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、云浮市城區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性，與土地利用總體規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的符合性、合法合規(guī)性等；（2）規(guī)劃所在地周邊

5、的自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)環(huán)境狀況，以及規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的影響。包括可能對(duì)行業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)上下游已建或擬建關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的影響，對(duì)當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會(huì)的影響等；規(guī)劃占用地方資源（土地、水資源、交通、污染物排放指標(biāo)、自然和生態(tài)環(huán)境等）帶來的影響，規(guī)劃實(shí)施對(duì)規(guī)劃實(shí)施地文化、生活方式、宗教信仰、社會(huì)習(xí)俗等非物質(zhì)性因素的影響，能否被當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納等；（3）群眾、利益相關(guān)者對(duì)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的意