1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理的建議加強(qiáng)項(xiàng)目管理的建議二、存在主要問(wèn)題如下（一）招標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范1、工程建設(shè)的業(yè)主單位、行業(yè)行政監(jiān)管部門(mén)責(zé)任不明，導(dǎo)致施工招標(biāo)出現(xiàn)掛靠資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)賣(mài)標(biāo)、中標(biāo)企業(yè)實(shí)力差等問(wèn)題。2、未按要求辦理相關(guān)手續(xù)。主要表現(xiàn)為：超計(jì)劃投資部分未重新進(jìn)行報(bào)批；部分工程未辦理規(guī)劃用地許可證、建設(shè)用地許可證、建筑施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督、消防設(shè)施驗(yàn)收等手續(xù)。3、部分標(biāo)底編制比較粗糙。項(xiàng)目?jī)?nèi)容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象。如有個(gè)公路項(xiàng)目由招標(biāo)單位發(fā)統(tǒng)一

2、的工程量清單給各投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)，標(biāo)底為6220萬(wàn)元，中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)為6060萬(wàn)元。合同規(guī)定在一個(gè)月范圍內(nèi)，對(duì)工程量清單增減在2%以上的可提出。但由于施工方在規(guī)定期限內(nèi)提交的工程量清單對(duì)比中，原清單中多算的不提出，面對(duì)漏算、少算的則提出。結(jié)果對(duì)比工程量清單后工程造價(jià)提高2000萬(wàn)元，在施工合同6060萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，增加補(bǔ)充施工協(xié)議2000萬(wàn)元，并以此作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。工程量核對(duì)時(shí)，建設(shè)單位一般是委托原編制標(biāo)底工程量清單的中介造價(jià)

3、公司核對(duì)，工程量清單核對(duì)與編制清單標(biāo)底只收取一次費(fèi)用，既無(wú)編制粗糙致使誤差大的懲罰措施，也無(wú)節(jié)約造價(jià)工程量精確有獎(jiǎng)勵(lì)措施，致使建設(shè)方在工程量清單的核對(duì)過(guò)程中處于弱勢(shì)、信息不對(duì)等的地位。另外標(biāo)底中有的對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價(jià)項(xiàng)目較多，留有活口。7、現(xiàn)場(chǎng)簽證日期與實(shí)際不符。關(guān)于人工、材料、機(jī)械價(jià)格及有關(guān)政策性調(diào)整都有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定，有些承包方任意調(diào)整簽證時(shí)間，盡可能多得額外的利潤(rùn)。（三）竣工驗(yàn)收結(jié)算不完善1、驗(yàn)收沒(méi)有專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢人員簽字認(rèn)可

4、，沒(méi)有上級(jí)專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢部門(mén)蓋章的書(shū)面驗(yàn)收結(jié)論。2、個(gè)別豆腐渣工程因上面有保護(hù)傘，也驗(yàn)收合格，導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生。三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議建設(shè)項(xiàng)目管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)問(wèn)，從上述幾個(gè)問(wèn)題來(lái)看，要把握以下幾點(diǎn)：（一）要規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)要明確工程建設(shè)業(yè)主單位和行業(yè)行政監(jiān)管部門(mén)在招投標(biāo)工作中的具體責(zé)權(quán)，實(shí)行牽頭組織與監(jiān)督服務(wù)分工負(fù)責(zé)制。一是明確業(yè)主單位的主要責(zé)任。規(guī)定業(yè)主單位的主要責(zé)任是選好施工隊(duì)伍，負(fù)責(zé)研究確定施工企業(yè)、建造師資質(zhì)和施工業(yè)績(jī)的投