1、農(nóng)民大規(guī)模轉移下中國農(nóng)村生產(chǎn)力的重組與對策農(nóng)民大規(guī)模轉移下中國農(nóng)村生產(chǎn)力的重組與對策_農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力業(yè)生產(chǎn)力論文網(wǎng)論文網(wǎng)一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀、問題與重組的必要性我國農(nóng)村勞動力轉移是世界歷史上時間最短、規(guī)模最大的農(nóng)民人口轉移，據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲~30歲的占61.6%。農(nóng)民的這樣大規(guī)模轉移必然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中勞動力、土地與生產(chǎn)工具的原有的結合機制，而與此同時我

2、們沒有找到一種能夠替代家庭承包責任制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組織形式，使變化了的勞動力、土地和生產(chǎn)手段工具能夠在新的利益框架下有效聚合并形成生產(chǎn)力，收益的遞減勢必要依靠越來越多的政策激勵和外部的投入確保農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重組機制的缺失，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力結構的惡化。一是農(nóng)業(yè)勞動力結構退化。我國農(nóng)民大規(guī)模向城鎮(zhèn)或者非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)勞動力的減少，具有初中及以上文化程度的青壯年為主體的勞動力轉移，導致了農(nóng)村勞動力結構的顯著變化。伴隨農(nóng)村草

3、根精英的大量流失，婦女、老人、兒童開始成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主力軍，農(nóng)業(yè)勞動者的供給呈現(xiàn)出弱質化的趨勢，農(nóng)業(yè)愈發(fā)成為一種家庭副業(yè)，存在被邊緣化的危險。同時農(nóng)民的大規(guī)模轉移并未從根本上改變農(nóng)業(yè)勞動者供給過剩的絕對規(guī)模，反而是草根精英的大規(guī)模流出直接導致了優(yōu)質農(nóng)業(yè)勞動者供給的不足與弱質農(nóng)業(yè)勞動者的供給相對過剩。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中的勞動者固化，最終影響了農(nóng)業(yè)機械化、生產(chǎn)組織化、管理現(xiàn)代化與生產(chǎn)互動合作化的提高，使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段仍然具有強烈

4、的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。由此看來，現(xiàn)階段農(nóng)民的大規(guī)模轉移只在一定程度上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在要素量上的組合關系，并未改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中各個組合性要素在質上的關聯(lián)。應當看到，即便在現(xiàn)有的技術條件下，通過我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重組，仍然可挖掘我國農(nóng)業(yè)內(nèi)部蘊藏的發(fā)展?jié)摿?。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的要素結構仍然處于急劇變化之中，順應這一趨勢，有效推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重組，應當成為農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重組路徑與面臨的難點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重組，就是對土地、勞動力和生產(chǎn)手段進行