1、中國的道路交通立法不能削足適履中國的道路交通立法不能削足適履隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的道路交通設(shè)施供給出現(xiàn)了嚴(yán)重的不足。針對這種情況，一些學(xué)者提出了許多改變交通狀況的建議，譬如北京一位學(xué)者建議限制自行車的數(shù)量，大力發(fā)展公共交通。還有一些學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)提高購買汽車的成本，限制小汽車的發(fā)展等。所有這些建議都是為了緩解交通擁堵的壓力，值得決策部門認(rèn)真思考。但是，在通過加強(qiáng)管理解決交通問題時，我們不能削足適履，不能顧此失彼。城市的交通是一個復(fù)雜

2、的系統(tǒng)工程，如果通過限制自行車來解決交通問題，可能會帶來環(huán)境污染等一系列新的問題；如果通過限制小汽車來改變交通狀況，又有可能導(dǎo)致整個城市交通效率的下降。所以，在進(jìn)行決策時，不能僅僅關(guān)注民主程序，而忽視了對科學(xué)決策的要求。在涉及到這樣一個技術(shù)性非常強(qiáng)的領(lǐng)域，我們的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該更多地聽取專家的意見，而不是簡單地以民主的程序作出規(guī)定。城市的交通發(fā)展關(guān)系到每一個市民的切身利益，應(yīng)該有更多的專家以更為專業(yè)的語言為市民提供可靠的意見。任何情緒化的表

3、態(tài)都是不足取的。如果僅僅為了討好選民，或建立何種道路分配規(guī)則是一個科學(xué)的問題，如果在這個問題上，我們?nèi)狈Τ浞值卣撟C，而僅僅在責(zé)任的劃分上搞所謂的平衡，其結(jié)果只能是以形式上的平等掩蓋實質(zhì)上的不平等。在路權(quán)的分配上，我們要充分地考慮到中國的國情，要根據(jù)中國不同城市的實際情況，合理地分配不同的道路使用權(quán)，只有這樣才能實現(xiàn)道路的暢通。在中國這樣一個人口大國，城市的發(fā)展應(yīng)該以降低交通成本為基本的出發(fā)點。在一些特大城市，應(yīng)該通過發(fā)展設(shè)施相對齊全的社

4、區(qū)來改變?nèi)藗兊幕顒影霃?，盡量減少人們的在途時間。在城市的整體規(guī)劃中，應(yīng)該建立立體的交通，而不是通過簡單的“攤大餅”方式，將城市的半徑無限擴(kuò)大。城市首先是供人居住的地方，而不是一個簡單的賽車場。城市的交通應(yīng)該是在充分滿足行人的基礎(chǔ)上，為機(jī)動車開辟專用的通道。在機(jī)動車的結(jié)構(gòu)中，應(yīng)該以公共交通車輛為主，減少污染，提高環(huán)境質(zhì)量。我們現(xiàn)在的城市交通管理制度恰好相反，在一些地區(qū)，不是為行人預(yù)留足夠的活動空間，而是為機(jī)動車預(yù)留足夠的空間；不是建立相對