1、隨著我國經濟結構的戰(zhàn)略性調整,國有企業(yè)深化改革,跨國公司在華并購勢頭強勁,呈現(xiàn)出新的動向和特點。由美國次貸危機引發(fā)的金融危機導致國際市場需求萎縮,也使我國面臨嚴重沖擊。跨國公司在華并購對我國究竟有何影響?政府規(guī)制與跨國并購的關系如何?政府如何適度規(guī)制外資并購?系統(tǒng)研究跨國公司在華并購與政府規(guī)制問題,不僅對入世過渡期結束后、新的全球金融危機期間,我國政府適度規(guī)制外資并購、維護國家經濟安全具有重大理論意義；而且對深入貫徹黨的十七大精神,實施

2、互利共贏開放戰(zhàn)略、有效防范全球金融風險有著積極的現(xiàn)實意義。
　　 本文運用規(guī)范分析與實證分析、比較研究、案例研究等方法,對跨國公司在華并購與政府規(guī)制問題進行了理論研究與實證分析,并在借鑒國際經驗的基礎上提出了我國政府規(guī)制跨國公司在華并購的總體思路與政策建議。
　　 在理論研究方面,進一步豐富了跨國并購與政府規(guī)制理論?；贔DI與企業(yè)并購兩個視角分別探討跨國并購的動因理論,前者除系統(tǒng)分析傳統(tǒng)的六大FDI理論外,還增加了逆向

3、技術溢出動因這一最新理論、后者增加了產業(yè)組織與速度經濟性動因理論;提出了跨國并購對東道國的“雙刃效應”(正、負效應)這一新名詞,并從經濟、環(huán)境兩個方面,從國家宏觀、產業(yè)中觀與企業(yè)微觀三個層面細化了跨國并購的效應理論；在公共利益、公共選擇、契約規(guī)制、利益集團與激勵規(guī)制等理論研究的基礎上,跟蹤西方規(guī)制經濟學的最新發(fā)展(如規(guī)制公共實施論),從經濟性規(guī)制與社會性規(guī)制兩方面入手,找到適合我國國情的外資并購規(guī)制理論。
　　 在實證研究方面,

4、重點剖析了跨國公司在華并購與政府規(guī)制現(xiàn)狀以及兩者之間的關系。探討了外資并購對我國的“雙刃效應”,包括市場結構、資本形成、就業(yè)、出口競爭力等宏觀經濟效應,技術外溢與轉移、自主品牌、資產價格、公司治理結構等微觀經濟效應以及產業(yè)中觀經濟效應,為對其進行經濟性規(guī)制奠定基礎；同時基于可持續(xù)發(fā)展與低碳經濟的要求,更注重研究其環(huán)境效應,為適度強化對外資并購的環(huán)境規(guī)制奠定基礎；列舉了主要行業(yè)近年來跨國公司在華并購典型案例,著重分析其規(guī)模、來源、主體、區(qū)

5、位、方式與行業(yè)變化等新動向,為規(guī)制外資并購找到現(xiàn)實理由；在系統(tǒng)梳理我國規(guī)制跨國公司在華并購的產業(yè)政策、競爭政策、外資政策與審查制度后,剖析了其中存在的主要問題；通過建立計量經濟學模型,實證分析經濟性規(guī)制、社會性規(guī)制與跨國公司在華并購的關系。實證結果表明,政府規(guī)制對跨國公司在華并購產生重要影響,只是影響程度和大小不一。其中,經濟性規(guī)制對跨國公司在華并購存在顯著影響,而社會性規(guī)制特別是環(huán)境規(guī)制與跨國公司在華并購之間不存在顯著相關關系,表明強

6、化環(huán)境規(guī)制對跨國公司在華并購不會產生實質性抑制作用。
　　 基于理論研究與實證分析,在借鑒國家、國際兩個層面跨國并購規(guī)制經驗基礎上,本文認為,要處理好跨國公司在華并購與政府規(guī)制的關系,必須從四個方面著手:首先,基于低碳經濟背景與跨國公司在華并購的經濟效應與環(huán)境效應,應調整我國外資并購經濟性規(guī)制與適度強化社會性規(guī)制,尤其是環(huán)境規(guī)制；其次,提出了規(guī)制跨國公司在華并購的多元化總體目標、近期目標與遠期目標；再次,引入規(guī)制成本收益分析方法