1、凝財聚力凝財聚力加快建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村公路上檔升級加快建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村公路上檔升級凝財聚力加快建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村公路上檔升級市作為交通部農(nóng)村公路改造工程示范縣在去年就自籌資金8339萬元，完成了440公里的農(nóng)村公路改造，基本實現(xiàn)了村村通油路。針對今年的農(nóng)村公路建設(shè)市按照“突出重點、形成框架、分步實施、提升檔次”的思路，以實施城區(qū)道路延伸、骨干道路改造、提高農(nóng)村公路等級和實現(xiàn)柏油公路網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，合理確定了今年農(nóng)村公路改建計劃。目前，今年已新修道路206

2、公里，占全年計劃的80％。在具體工作中，市主要采取了以下幾條措施。一、廣開籌資渠道，落實配套資金為搞好農(nóng)村公路建設(shè)，市政府制定了相關(guān)扶持政策，并在國債資金及省市兩級補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，采取“集中財力辦大事”的辦法，積極落實配套資金。為此，市政府決定今年財政列支4500萬元，銀行貸款500萬元，另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取財政承擔(dān)一點，向銀行貸一點，村集體負(fù)擔(dān)一點，社會各界捐助一點等辦法籌措資金，同時對于部分?jǐn)囝^路、連村路采取誰受益、誰負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行建設(shè)

3、。截至目前，配套資金已全部到位，保證了工程建設(shè)的需要。二、完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村公路改造工程建設(shè)投資大，涉及面廣，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)決策。為此，市政府專門成立了由市長任組長，分管市長任副組長，交通、公路、財政、公安、經(jīng)委、土地、林業(yè)、廣播、電力、電信等部門主要負(fù)責(zé)同志為成理為市級業(yè)主，負(fù)責(zé)國債資金、省補(bǔ)資金的管理；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為鄉(xiāng)級業(yè)主，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金籌措和落實。簽訂合同時，兩級業(yè)主的法人代表共同

4、作為甲方，與施工單位簽訂施工合同。（三）嚴(yán)格落制度。為把監(jiān)理工作落到實處，市拿出112萬元聘請濰坊市交通工程監(jiān)理中心12名專業(yè)監(jiān)理人員，對農(nóng)村公路改造工程實施全程監(jiān)理。市交通局質(zhì)監(jiān)站也充實了多名有經(jīng)驗的技術(shù)人員，培訓(xùn)后持證上崗。這些工程監(jiān)理人員在強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工程造價、提高投資效益及施工管理水平等方面發(fā)揮了積極作用，（四）堅決實行合同管理，落實質(zhì)量責(zé)任終身制。所有施工單位都簽訂施工合同，并嚴(yán)格實行合同管理。同時按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要

5、求，層層簽訂“責(zé)任狀”，做到橫向到邊、豎向到底，一級抓一級，一級促一級，層層有責(zé)任，人人有義務(wù)，并且所有“責(zé)任狀”均嚴(yán)格按照檔案管理要求存檔，一旦工程出了問題，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、建立質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量為確保工程質(zhì)量，市建立完善了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。市交通局質(zhì)監(jiān)站及村村通油路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志工作在一線，對在建工程進(jìn)行檢查，隨時解決施工中出現(xiàn)的問題，保證了工程建設(shè)始終處于政府監(jiān)督之下。