1、目錄目錄土地制度改革動作頻頻，提速深化發(fā)力明顯土地制度改革動作頻頻，提速深化發(fā)力明顯............................................................................1推動土地要素優(yōu)化配置是供給側改革的核心內容..................................1政策表態(tài)頻頻，2019年將成為土改大年..........................

2、...............2十八大以來土地改革取得積極十八大以來土地改革取得積極進展，新一輪政策突破條件成熟展，新一輪政策突破條件成熟............................................3“三權分置”制度確立，集體土地確權和資產(chǎn)核資為土地流動奠定基礎..............3集體經(jīng)營性建設用地允許入市，打破政府供地壟斷、增加住房保障供給..............4土地征收強調規(guī)范和縮征，與建

3、設用地入市相輔相成..............................6宅基地試點開始推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的目標下放松流轉值得期待........................7耕地紅線嚴守，占補平衡放松..................................................8城鎮(zhèn)化面臨轉型，土地改革是重要一環(huán)城鎮(zhèn)化面臨轉型，土地改革是重要一環(huán)...............................

4、.....................................................9城鎮(zhèn)化的“1.0資本投入階段”：土地財政等支撐快速城鎮(zhèn)化................................................9土地財政的發(fā)展模式潛在風險上升，問題疊加難以為繼...........................11城鎮(zhèn)化發(fā)展進入“2.0階段”，以人為本、以稅為基............

5、..................................................14“戶籍戶籍土地土地財稅財稅”配套改革推動城市發(fā)展轉型配套改革推動城市發(fā)展轉型....................................................................17戶籍限制不斷放松，公共服務覆蓋更為完善.....................................17城鄉(xiāng)

6、統(tǒng)一建設用地市場加快構建，集體經(jīng)營性建設用地空間或近5萬億.............18多渠道收入取代土地財政推動城市運營轉型發(fā)展.................................19投資策略：土地制度改革將為中國帶來新內需投資策略：土地制度改革將為中國帶來新內需......................................................................20集體土地流轉與入

7、市帶來新一輪平整建設裝潢鏈條投資機會......................20農地流轉加速帶來規(guī)?；?、現(xiàn)代化升級，推動現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展...................20農民收入增加和流動人口真正落戶帶來潛在消費升級擴容.........................21風險因素風險因素.....................................................................

8、.................................................................21表格目錄表格目錄表1：跨省域新增建設用地調劑資金細節(jié).........................................8表2：跨省域補充耕地資金細節(jié).................................................9表3：存量集體經(jīng)營性建設用地入市總規(guī)模約4