1、我國對外貿(mào)易摩擦高發(fā)的成因及對策我國對外貿(mào)易摩擦高發(fā)的成因及對策李文鋒鄭樂2006年12月08日10:19【字號大中小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】作為成長中的經(jīng)貿(mào)大國，在經(jīng)濟起飛階段，我國要比一般的新興經(jīng)濟體，更容易遭受貿(mào)易摩擦，內(nèi)容也更復雜。我國貿(mào)易摩擦既受世界貿(mào)易保護主義影響，也受發(fā)達國家國內(nèi)經(jīng)濟政治化傾向的影響。我國產(chǎn)業(yè)與外部競爭加劇了利益矛盾，產(chǎn)品市場集中和出口激增給國外制造貿(mào)易摩擦授以把柄。我國貿(mào)易摩擦多發(fā)期將持續(xù)較長時

2、間，應有長期面對的準備。應站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度，在健全體制、完善政策、提升產(chǎn)業(yè)等方面下工夫，提高解決對外摩擦和抵御風險的能力。入世后，我國貿(mào)易摩擦逐步進入高發(fā)期。這一時期貿(mào)易摩擦出現(xiàn)了不少新情況。貿(mào)易摩擦數(shù)量也是急劇上升，２００２～２００５年，“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦案件總數(shù)為２４６起，其中發(fā)達國家１００起，發(fā)展中國家１４６起，涉案金額總數(shù)為６５３３９１萬美元。這一時期不單反傾銷、保障措施和特保調(diào)查一如既往地猛增，技術(shù)

3、性貿(mào)易壁壘也不斷地花樣翻新。２００５年，我國遭遇各種貿(mào)易摩擦涉案金額約４００億美元，其中“兩反兩?！闭{(diào)查約２１億美元、紡織品設限及調(diào)查約８３億美元、美國３３７調(diào)查約１２億美元、各種技術(shù)壁壘約２８０億美元。我國貿(mào)易摩擦高發(fā)的原因我國貿(mào)易摩擦高發(fā)的原因當前我國貿(mào)易摩擦高發(fā)的原因是多方面的，既有外部國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境因素，也有國產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化和不斷升級的趨勢，我與發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在互利互補合作的同時，相互競爭和利益沖突也在增加。２、

4、外貿(mào)順差擴大給貿(mào)易摩擦提供了借口。雖然多年來我國外貿(mào)順差絕對水平和相對水平都較低，但結(jié)構(gòu)性順差比較突出，對美、歐和很多發(fā)展中國家都存在持續(xù)順差，特別是對美、歐順差不斷擴大。根據(jù)中方統(tǒng)計，從２００１年到２００５年，我國對美國的貿(mào)易順差由２８１億美元增加到１１４２億美元，對歐盟的貿(mào)易順差由５１８億美元增加到７０１億美元。按照美國政府的說法，從２０００年起，我國取代日本成為美國最大的貿(mào)易逆差來源國。３、我產(chǎn)品市場集中和出口激增給對方制造貿(mào)易摩

5、擦授以把柄。２００５年，我國大蔥占日本進口總量的９９２％；我國鞋類產(chǎn)品在美國、歐盟、日本的市場占有率分別高達６０％、２０％和６７％；我國家具在歐盟進口市場上的份額由１９９９年的６％猛增至２００５年的５０％。我一些產(chǎn)品出口增速也非常高。２００５年我國對歐盟的蝦制品出口，數(shù)量和金額分別比上年增長１８８６３倍和１９３８倍；鰻魚出口增長了１０００倍以上；蘋果汁出口增長近２００倍。對美國的雞肉制品出口，數(shù)量和金額分別比上年增長３４５７倍和２６６６

6、倍。這些出口激增、市場較為集中的產(chǎn)品，往往是發(fā)生貿(mào)易摩擦的主要對象。４、我國生產(chǎn)企業(yè)勞動、安全、資源、環(huán)保等方面的缺失容易引起相關(guān)糾紛。我國平均工資是主要發(fā)達國家的１／３０左右，低于多數(shù)發(fā)展中國家。廣東省外來民工長期平均工資只有５００～６００元。此外，土地、水電、環(huán)境、安全生產(chǎn)成本也相當?shù)土?，或根本沒有計算成本。由于有關(guān)勞動環(huán)保等法律法規(guī)落實不到位，造成不同地區(qū)企業(yè)的社會成本差異，也為出口低價競銷提供了可能。如，２００５年我國出口到歐盟

7、的鞋單價為２７１美元／雙，與歐洲國家鞋價相差數(shù)倍；出口到歐洲的家具價格比同類產(chǎn)品低５０％甚至更多。今年以來，我國每噸鋼材出口價格低于國際鋼價１８０美元到３００美元。國際上已有許多國家試圖對我國鋼材產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。５、一些國家借我國經(jīng)濟體制不完善大做文章。近年來，在人民幣匯率問題上，美國、日本等無端指責中國“操縱匯率”，動輒以貿(mào)易制裁來威脅；在知識產(chǎn)權(quán)問題上，美國不斷施壓，要求中國提高知識產(chǎn)權(quán)保護標準；在市場經(jīng)濟地位問題上，美、歐等國