1、泰山政辦發(fā)〔2016〕11號(hào)泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰安市泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)：《泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰山區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（泰山政辦發(fā)〔2013〕30號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。泰安市泰山區(qū)人民政府辦公室2016年7月19日泰安市泰山區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案泰安市泰山區(qū)突發(fā)

2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，高效有序地做好全區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕35號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《泰安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合泰山

3、區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于泰山區(qū)行政管理范圍內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。1.4工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合

4、，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從事發(fā)地人民政府對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以街道鎮(zhèn)為主的管理體制。2組織體系和職責(zé)區(qū)政府成立區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后即為區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部），區(qū)政府分管?chē)?guó)土資源工作的副

5、區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)、區(qū)民政局局長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)公安分“防災(zāi)工作明白卡”填制發(fā)放到防災(zāi)監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、責(zé)任人，將地質(zhì)災(zāi)害“避險(xiǎn)明白卡”填制發(fā)放到群眾手中。3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。預(yù)

6、警級(jí)別依據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般）。Ⅰ級(jí)（紅色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特大型（Ⅰ級(jí)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延；Ⅱ級(jí)（橙色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生大型（Ⅱ級(jí)）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大；Ⅲ級(jí)（黃色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生中型（Ⅲ級(jí)）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)；Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生小型

7、（Ⅳ級(jí)）以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，Ⅲ級(jí)以上氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果要及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）要對(duì)收看、收聽(tīng)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息作出安排，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。當(dāng)有涉及本地區(qū)的Ⅲ級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息時(shí)，要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的防災(zāi)監(jiān)測(cè)責(zé)任單位、責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的群眾，并組織各單位和可

8、能受威脅群眾做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。（本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)）因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.2大型地質(zhì)

9、災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下