1、全球海洋經濟發(fā)展迅猛，海上運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、濱海旅游業(yè)及捕撈養(yǎng)殖業(yè)日益活躍，但導致了海上通航環(huán)境更加復雜，海上作業(yè)日趨繁忙，海域污染壓力陡增，應急處置任務艱巨，保障民生使命更加重大。北部海域作為我國海上各項活動十分繁忙的水域，海上安全形勢復雜而嚴峻。為此，全力以赴做好北部海域的海上應急處置工作則成為保護人民群眾切身利益的一件重中之重的大事。交通運輸部救撈系統(tǒng)作為國家海上專業(yè)救助隊伍，主要承擔對中國水域發(fā)生的海上突發(fā)事件

2、的應急處置、人命救助、船舶和財產救助、沉船沉物打撈、海上消防、清除溢油污染等多項使命。同時，代表中國政府履行有關國際公約和海運雙邊協(xié)定的義務。當前，救撈系統(tǒng)在北部海域部署了救助船舶、航空器等海上專業(yè)救助力量開展應急處置工作，雖然取得了一定的成效，但在海上專業(yè)救助力量配置方面仍存在一些亟待解決的問題，仍有進一步充分發(fā)揮專業(yè)救助力量作用的空間。
　　 本文結合自身從事海上應急救助、搶險打撈的工作實踐，在調查研究、統(tǒng)計分析的基礎上，對