1、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”節(jié)能低碳發(fā)展規(guī)劃的通知各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委：《河南省“十三五”節(jié)能低碳發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)你們按照規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施。附件：河南省“十三五”節(jié)能低碳發(fā)展規(guī)劃2016年12月29日河南省“十三五”節(jié)能低碳發(fā)展規(guī)劃節(jié)能低碳發(fā)展是以低能耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有

2、效途徑，是提高能源利用效率、減少污染物排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的必由之路，也是加快破解資源環(huán)境約束、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。本規(guī)劃根據(jù)《節(jié)約能源法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》、《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見(jiàn)》、《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》制定。本規(guī)劃是指導(dǎo)“十三五”時(shí)

3、期全省節(jié)能低碳發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃期為2016年至2020年。第一章規(guī)劃背景惠民工程深入實(shí)施，累計(jì)推廣高效照明產(chǎn)品1730萬(wàn)只，節(jié)能汽車、家電及工業(yè)節(jié)能產(chǎn)品70萬(wàn)臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)節(jié)能量60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。行業(yè)節(jié)能深入實(shí)施。萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)效果明顯，重點(diǎn)用能單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降45.65%。綠色建筑行動(dòng)有序開展，累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造面積2172萬(wàn)平方米，新增綠色建筑標(biāo)識(shí)面積1952萬(wàn)

4、平方米。低碳交通運(yùn)輸體系穩(wěn)步建設(shè)，率先在國(guó)內(nèi)建成公共物流信息平臺(tái)，甩掛運(yùn)輸居于全國(guó)領(lǐng)先水平。節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，在全國(guó)率先規(guī)范公共機(jī)構(gòu)合同能源管理，公共機(jī)構(gòu)低效照明產(chǎn)品基本淘汰。低碳試點(diǎn)扎實(shí)開展。濟(jì)源國(guó)家低碳試點(diǎn)城市高碳產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展初見(jiàn)成效，鄭州、新鄉(xiāng)國(guó)家“公交都市”試點(diǎn)公共交通出行明顯增加，鶴壁、濟(jì)源中美低碳生態(tài)城市試點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)取得積極進(jìn)展，鄭州、洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)低碳發(fā)展政策綜合集成

5、效果初現(xiàn)，新蔡縣黃樓社區(qū)省級(jí)低碳社區(qū)試點(diǎn)基本建成。工作機(jī)制日趨完善。省政府調(diào)整成立了節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)能力得到加強(qiáng)。一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，節(jié)能指標(biāo)首次納入市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，節(jié)能評(píng)估和審查、能效“領(lǐng)跑者”等管理制度得到實(shí)施。省、市、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系初步建立，節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍日益壯大。節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)活動(dòng)形式多樣，節(jié)能低碳意識(shí)逐步深入人心。第二節(jié)面臨的形勢(shì)與任務(wù)當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)