1、人本管理與制度管理融通研究文／王為摘要：以人為本、科學發(fā)展是現(xiàn)代管理的指導思想，人本管理和制度管理之間存在辯證統(tǒng)一關系。人本管理強調(diào)人在管理中的地位。突出以人為中心的管理。制度管理強調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束?？茖W管理既強調(diào)人本性，更要發(fā)揮法制規(guī)章的規(guī)范作用，力求做到人本性與制度性的有機統(tǒng)一。關鍵詞：人本管理；制度管理；融通作者：湖南化工職業(yè)技術學院一、人本管理以人為本、科學發(fā)展是現(xiàn)代管理的指導思想。所謂

2、人本管理是在深刻認識人在社會經(jīng)濟活動中的作用的基礎上，強調(diào)人在管理中的地位，突出以人為中心的管理。人本管理的內(nèi)容包括以下幾個方面：一是情感管理。情感是維系人與人之間關系的紐帶，是人類生存的根本。情感管理是人本管理的基礎，是人本管理能否順利進行的前提條件。在一個組織中，上級與下級的關系不僅僅是領導和被領導的關系，更重要的應是融洽的伙伴關系，只有緊密的情感紐帶和和諧的人際關系才能為其營造出一個良好的工作環(huán)境，使之以積極樂觀的態(tài)度投身工作，這

3、樣才會取得事半功倍的效果。我國是人情社會，在管理上注重人際關系，強調(diào)人性化管理，注重柔性管理。二是民主管理。它是指組織應建立相關制度，使成員有權參與事關組織政治、經(jīng)濟、生活等方面重大問題的討論和決策。這樣的作法可以使員工感覺到自己在組織中受到重視，樹立主人翁的責任感，從而激發(fā)成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是人才管理。它是人本管理的核心內(nèi)容。目前社會的競爭已逐步轉(zhuǎn)向知識和智力的競爭。能否充分利用人才，成為組織致勝的關鍵。要重視人才，正確

4、認識人才與其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益之間的密切聯(lián)系。要留住人才，給人才一個充分發(fā)揮才能的空間，莫讓人才流失；同時要對人才的業(yè)績給予正確評價。人本管理需要一套系統(tǒng)的管理機制和環(huán)境，使每一個成員不是感覺處于被管制的被動狀態(tài)，而是處于積極的自動運轉(zhuǎn)的主動狀態(tài)，激發(fā)成員奮發(fā)向上的精神。1、動力機制。旨在調(diào)動員工內(nèi)在追求動力，主要包括精神動力和物質(zhì)動力，即利益激勵機制和精神激勵機制，二者缺一不可。2、壓力機制。壓力包括競爭壓力和目標責任壓力。競

5、爭使人面臨挑戰(zhàn)，使人產(chǎn)生一種危機感；正是這種危機感和挑戰(zhàn)，使人產(chǎn)生一種奮發(fā)向上的力量。3、約束機制。沒有規(guī)矩不成方圓，制度規(guī)范和倫理道德規(guī)范，使人的行為有所遵循，使人知道應該做什么應該怎么去做等。制度是一種有形的約束，倫理道德是一種無形的約束；前者是組織的法規(guī)，是一種強制約束，后者主要是自我約束和社會輿論約束。當人們精神境界進一步提高時，這兩種約束都將轉(zhuǎn)化為自覺的行為。4、選擇機制。主要指成員有自由選擇自己職業(yè)宏觀管理的權力，有應聘和辭

6、職、選擇新職業(yè)的權力，以促進人才的合理流動；組織也有選擇和解聘的權力，從而形成一種競爭機制，有利于人才的脫穎而出和優(yōu)化組合，有利于建立企業(yè)結(jié)構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才群體。5、影響機制。人的積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，必然受環(huán)境因素的影響。環(huán)境因素主要有兩種：一是人際關系。和諧、友善、融洽的人際關系，會使人心情舒暢，在友好合作、互相關懷中愉快地進行工作。二是工作本身的條件和環(huán)境。人的部分時問是在工作中度過的，工作條件和環(huán)境優(yōu)良與否，必然影響到人的

7、心境和情緒。提高工作條件和環(huán)境質(zhì)量，為人本管理不可忽視和不可缺的一部分。二、制度管理所謂制度管理是指組織運行中強調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束。制度化管理簡單的說就是以組織制度為標準，把制度看成是組織的法津法規(guī)，在日常的工作當中，組織處處以制度為準繩，使工作流程化、標準化、透明化，促進成員不斷提高工作效率。制度化管理是組織機構不斷完善、功能不斷健全的必經(jīng)過程，是組織實現(xiàn)“法治”化的具體表現(xiàn)。制度管理將組織的人

8、、財、物、技術等按一定標準確定下來，并形成制度，使一切活動有章可循。制度管理的具體化就是成本管理、目標管理、過程管理等。高素質(zhì)、高覺悟的人從事制度管理，就會產(chǎn)生高效益。組織的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點：一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為組織眾多成員遵守的具體經(jīng)營管理行為，形成一個統(tǒng)一的、系統(tǒng)的行為體系；二是能夠發(fā)揮組織的整體優(yōu)勢，使組織內(nèi)外能夠更好的配合，可以避免由于組織成員能力及特點的差異，使組織管理產(chǎn)生波動；三是為組織成員能

9、力的發(fā)揮制定了一個公平的平臺，不會因為游戲規(guī)則的不同、評分標準的不同，對成員努力的評定產(chǎn)生大的誤差；四是有利于成員更好的了解工作流程，找對自己的位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于組織成員的自我發(fā)展，由于有統(tǒng)一的標準可供參考，可以明了自己工作需要達到的標準，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€明確的度量，自己可以發(fā)現(xiàn)差距，有自我培訓發(fā)展的動力和標準。三、人本管理和制度管理的融通制度管理與人本管理并不矛盾，因為它們的目標是統(tǒng)一的，即組織的效率；同時

10、它們存在的基礎也是統(tǒng)一的，即組織共同的愿景和利益共同體。共同的存在基礎和共同的目標決定了它們之間相輔相成的統(tǒng)一關系：制度管理是人本管理的前提，并為人本管理提供了有效的環(huán)境和渠道，從而從根本上為人本管理提供了條件；人本管理是制度管理的方向，人本管理能夠提高制度管理的效率，人的積極性的提高一方面來源于有效的制度管理，另一方面也使得制度管理更加有效。人本管理要通過制度化管理體現(xiàn)出來，制度化管理要體現(xiàn)人性。這樣人本管理才能落到企業(yè)家天地045萬

11、方數(shù)據(jù)宏觀管理實處，制度化管理也才能成功。因此。二者應該是結(jié)合在一起的。因為管理需要一定的規(guī)章制度，而現(xiàn)代管理強調(diào)制定的管理制度要以人為本，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性挖掘人的潛力。人是知識經(jīng)濟社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的“人力資本”，是資本義與生產(chǎn)資料、機器設備這些死的物不同，人是有精神、有情感、有思想的。要提高人力資本的生產(chǎn)率，就要根據(jù)其特點，鼓舞其精神、培養(yǎng)其情感。提高其思想。而這些不能只依靠一些開明的管理者去實施，要通過制定相關的制度加以保

12、證。在管理上，東西方存在顯著的差異。西方國家的特點是一個“陌生人”的社會強調(diào)依法治國，法制健全，在管理中事事處處都有規(guī)章制度約束，因此以管理的制度化見強。并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學化。東方國家的特點是人情社會，在管理上注重人際關系，強調(diào)人性化管理。應該是各有所長，各有所短?，F(xiàn)在東西方在管理方面互相影響、互相學習，如果真正的優(yōu)勢互補，就能實現(xiàn)最有效的管理。當人本管理和制度管理并存時卻往往出現(xiàn)矛盾，讓管理者非常困惑。其根本原因在

13、于管理現(xiàn)實非常復雜，當組織所處環(huán)境不同時，制度管理和人本管理必有制度框架保證組織成員在組織內(nèi)部的行為規(guī)范。而要使制度管理卓有成效，必須先行打好人本管理的基礎，充分體現(xiàn)制度的人本性。具體拿我國的企業(yè)來說，在處理兩種管理思想的關系時，要注意以下幾點：第一，把制度建設和制度管理放在首要位置。我國的一些企業(yè)的現(xiàn)實情況是，我們并不具備全面推行人本管理的條件，許多企業(yè)制度建設不健全，缺乏基本的理性素質(zhì)，不是靠制度來保證效率，而是依賴個人領導才能，依

14、靠偶然的市場機遇，依靠員工的個人經(jīng)驗和自覺性，這種低下的管理基礎是由于我們沒有經(jīng)歷過西方百年工業(yè)文明的洗禮而造成的。把企業(yè)的未來建立在個體能力和自覺性的基礎上是不可靠的。我們企業(yè)往往會因為一個核心員工的跳槽，一個市場機會的錯失和一個領導人的下臺而一蹶不振，歸根到底是因為我們沒有認識到企業(yè)制度對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本作用?！拌F打的營盤流水的兵”，企業(yè)制度是“死”的，是永恒的，是延續(xù)的，而人是“活”的，是暫時的，人力資源不能離開制度資源來獨立的

15、發(fā)揮作用，否則就是一群散兵游勇，沒有戰(zhàn)斗力。一些企業(yè)的中層管理人員能清楚地知道他們的下屬工作成績的好壞，可是在獎金的分配上，他們卻無法進行相應的區(qū)分，只能是“平均主義”，造成了員工工作沒有積極性。其根本原因不在于管理人員的思想和素質(zhì)，而在于他們?nèi)狈σ惶子懈偅ロ嵵贫?如績效考核制度)，來為他們的主觀判斷以及相應的管理行為作有效的支持。可以設想，在一個沒有制度保障的組織當中，人本管理只會是空中樓閣，流于形式。第二，制度管理不僅要考慮防止員工

16、不良的行為，還要引導員工正確的行為，體現(xiàn)人本管理的思想。我們不能假設人是自覺主動的，因此我們要通過假設人是不自覺的，通過制度來規(guī)范人們不自覺的行為，但這還不夠，現(xiàn)代企業(yè)的制度管理不僅要充當警察的角色，還要充當教練，引導員工的行為。我們應該通過產(chǎn)權制度、組織制度和管理制度來界定組織內(nèi)部每個成員的利益區(qū)間，其中產(chǎn)權制度是前提，組織制度是保證，管理制度是基礎。我們要在具體的制度當中體現(xiàn)人本管理的思想，關鍵是要使我們的企業(yè)制度體現(xiàn)對組織內(nèi)部不同

17、群體的激勵與約束作046ENTREPRENEURWORI，D用。所以當前在我們企業(yè)中，與其說運用人本管理不如說用制度管理來落實人本管理的思想，可能更為貼切。通過制度管理保證組織內(nèi)部成員能夠看到業(yè)績好壞的標準和由此帶來的結(jié)果，看到職業(yè)生涯發(fā)展的空間看到能力提升帶來的利益，這樣，人們的自主性和創(chuàng)造性自然會提高。第三我們的制度管理和人本管理的結(jié)合是市場經(jīng)濟條件下的結(jié)合。我們以前的企業(yè)制度大多是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，與此相對應的管理思想則是強調(diào)員

18、工是企業(yè)的主人，企業(yè)將員工奉為神明，這些在市場經(jīng)濟條件下是不確切的。企業(yè)生存的根本是效率，沒有效率，員工的利益無從得到保障，還談什么保障“主人”的利益因此我們要確立一整套與市場經(jīng)濟相適應的制度管理和人本管理模式。我們要使得企業(yè)成為市場競爭的主體，同時也使得企業(yè)員工成為有競爭意識的市場主體。特別對于我國國有企業(yè)，企業(yè)制度的創(chuàng)新和員工觀念的更新要同時進行，一方面要改革傳統(tǒng)企業(yè)制度中的弊端，如財產(chǎn)組織形式單一化，產(chǎn)權封閉化，組織管理非制度化等

19、，另一方面要提高員工的素質(zhì)，通過培訓等手段強化市場經(jīng)濟條件下的人員素質(zhì)，增強員工的責任感、成就感、風險意識、競爭意識和制度意識等。在既有的符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的企業(yè)制度框架下，塑造具備市場意識的人才，是我們企業(yè)管理水平提升的關鍵。人本管理對人的約束是柔性的，主要強調(diào)對人的尊重，但是市場對企業(yè)卻是硬約束的因此從客觀上要求符合市場經(jīng)濟特征的制度管理，這種制度管理的一個典型特征便是尊重人才，并且用制度來保證對人才的尊重。保證員工在一個公平的制

20、度環(huán)境中一方面服務于企業(yè)，一方面得到個人的發(fā)展，正體現(xiàn)了市場經(jīng)濟對企業(yè)制度管理和人本管理的要求。第四，建立科學的企業(yè)人力資源管理制度是制度管理和人本管理的現(xiàn)實結(jié)合點。制度管理對人性的假設與麥格里格的“X理論”的假設基本一致，即人性是消極的，因此側(cè)重對人的約束，而人本管理則與麥格里格的“Y理論”的假設基本一致，側(cè)重對人的激勵。企業(yè)人力資源管理制度涉及企業(yè)產(chǎn)權制度、企業(yè)組織制度和企業(yè)管理制度各個領域，其目標在于保證合適的人在合適的時問和地點

21、按要求完成合適的工作，關鍵就是要形成企業(yè)各類人員的激勵與約束機制，因此科學的人力資源管理制度是制度管理和人本管理的結(jié)合。舉例來說，科學的績效考核制度約定員工的工作目標以約束大家的工作行為，體現(xiàn)了制度管理的思想。而與此相配套的薪酬制度(如經(jīng)理人持股)則約定對員工工作結(jié)果的相應報酬，體現(xiàn)了人本管理的思想?？茖W的人員晉升和淘汰制度，反映了企業(yè)對優(yōu)秀人才的個人發(fā)展和企業(yè)利益的同等看重。科學的人力資源管理制度的標準就是制度管理和人本管理的標準，即