1、《經(jīng)濟(jì)師》2008年第l期●旅游經(jīng)濟(jì)大旅游小稅收的原因及對(duì)策摘要：文章首先闡述旅游行業(yè)的火爆場(chǎng)面，可這旅游火爆場(chǎng)面并沒有帶來火爆的旅游稅收，然后分析出現(xiàn)“大旅游小稅收”的原因，如旅游市場(chǎng)管理不到位，稅收控管難、征管效率低下，作者針對(duì)存在的問題提出凡點(diǎn)可行性的建議。關(guān)鍵詞：大旅游小稅收稅收征管稅源監(jiān)控中圖分類號(hào)：F5926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004—4914(2008)01～253一所謂“大旅游小稅收”是指隨著旅游景區(qū)的不斷開發(fā)擴(kuò)大

2、，資金的大量投入，旅游場(chǎng)面變得愈加熱烈火爆；各類旅行硅競(jìng)相成立，旅游線路與組團(tuán)方式豐富多彩。2006年全年旅游收入快速增長(zhǎng)，全年我國(guó)旅游外匯收入3395億美元，增長(zhǎng)159％。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)139億人次，增長(zhǎng)150％；國(guó)內(nèi)旅游收入6230億元，增長(zhǎng)179％。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的初●朱迪珍步核算，2006年我國(guó)GDP增長(zhǎng)107％，2006年旅游收入的增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)56個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)繼續(xù)保持世界上第四大入境旅游接待國(guó)、世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和

3、亞洲第一大出境旅游市場(chǎng)的地位。旅游收入增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)的趨勢(shì)得以延續(xù)。國(guó)內(nèi)旅游收入增勢(shì)強(qiáng)勁，在2007年旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)4％，旅游外匯收入增長(zhǎng)10％；國(guó)內(nèi)旅游達(dá)15億人次，增長(zhǎng)8％，國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)10％。據(jù)世界旅游組織的規(guī)劃》，加強(qiáng)“重慶市三峽旅游區(qū)發(fā)展策略總體規(guī)劃”、“重慶市溫泉旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略”等重大課題的研究和“長(zhǎng)江三峽黃金國(guó)際旅游帶”的規(guī)劃編制工作，按照國(guó)際化的視野營(yíng)造重慶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。2突出市場(chǎng)

4、重點(diǎn)，建立合理的境外客源市場(chǎng)區(qū)域結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果顯示，重慶市國(guó)際旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與全國(guó)的國(guó)外市場(chǎng)結(jié)構(gòu)大致相似。由此可以推斷，來渝的國(guó)外游客大多不是把重慶作為直接旅游目的地，而是作為旅游的途徑地。因此，重慶市國(guó)際旅游客源市場(chǎng)的開發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)”的原則，充分考慮客源國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客源輸出的國(guó)際游客數(shù)量、游客可自由支配的時(shí)間、與旅游地的空間距離、與接待國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)傳統(tǒng)客源國(guó)市場(chǎng)和有潛力的潛在客源市

5、場(chǎng)，建立合理的客源市場(chǎng)區(qū)域結(jié)構(gòu)。在國(guó)際客源市場(chǎng)對(duì)象選擇方面，應(yīng)重點(diǎn)確定在亞洲的日本、韓國(guó)、新加坡，北美洲的美國(guó)、加拿大，歐i|的英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)，大洋溯的澳大利豫等國(guó)家作為重要的客源市場(chǎng)。在國(guó)際客源市場(chǎng)開發(fā)方面，一是要重點(diǎn)開發(fā)我國(guó)港澳臺(tái)、日本、美國(guó)和東南亞等一級(jí)市場(chǎng)。要依托港“91”、渝澳“8十1”的合作框架，發(fā)揮重慶是國(guó)民黨戰(zhàn)時(shí)陪都的歷史優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流，大力開發(fā)港澳臺(tái)市場(chǎng)。要利用重慶與東南亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的

6、有利條件，進(jìn)一步拓展泰國(guó)、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、韓國(guó)等國(guó)家的旅游客源市場(chǎng)。依托與日本、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，進(jìn)一步鞏固和拓展日本、美國(guó)市場(chǎng)。二是要加大對(duì)美洲、大洋洲、歐洲市場(chǎng)等次級(jí)市場(chǎng)的拓展力度。美洲市場(chǎng)中除鞏固美國(guó)市場(chǎng)外，要加大對(duì)加拿大、墨西哥、古巴，以及南美的巴西、阿根廷、秘魯、智利等國(guó)家來渝旅游客源市場(chǎng)的開發(fā)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與澳洲的經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮友好城市的積極作用，積極開拓澳大利亞、薪西蘭客源市場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與歐洲的英、法、

7、德、意、俄等國(guó)的文化、經(jīng)貿(mào)往來，加強(qiáng)在歐洲市場(chǎng)的宣傳，不斷開拓重慶的旅游客源市場(chǎng)。三是要加強(qiáng)對(duì)非洲等機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)的拓展，適度對(duì)這些市場(chǎng)進(jìn)行宣傳促銷。3發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域之間的深度合作。開拓國(guó)際旅游客源市場(chǎng)，旅游產(chǎn)品的吸引力始終是最重要的因素之一。為此，重慶旅游業(yè)必須堅(jiān)持國(guó)際化理念，圍繞打造“世界三峽、國(guó)際重慶”，充分利用重慶的自然、人文旅游資源，重點(diǎn)打造長(zhǎng)江三峽、大足石刻、烏江畫廊、山水都市等特色品牌，進(jìn)一步加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施、配

8、套服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)重慶旅游產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要針對(duì)海外客源市場(chǎng)，突破地域框架，與周邊省、區(qū)緊密聯(lián)系，從打造“無障礙旅游”人手，加強(qiáng)長(zhǎng)江三峽的渝鄂合作，烏江唾廊與貴州樊凈山、湖南張家界、渝西南的渝川黔、渝西北的渝川陜的大區(qū)域協(xié)作，共同打造渝鄂陜、渝湘黔旅游金三角，聯(lián)動(dòng)西南六省市打造“神秘的中國(guó)西部之旅”，推進(jìn)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海及港澳臺(tái)等地區(qū)的跨區(qū)域合作，走聯(lián)合發(fā)展之路。4塑造鮮明形象，加大旅游產(chǎn)品的國(guó)際營(yíng)

9、銷。重慶國(guó)際旅游市場(chǎng)的開拓，要根據(jù)各級(jí)客源市場(chǎng)消費(fèi)者的心理特征和需求特點(diǎn)，通過理念形象(MI)、行為形象(BI)、視覺形象(VI)來體現(xiàn)和塑造重慶世界級(jí)峽江生態(tài)文化觀光旅游目的地、國(guó)際知名的山水都市觀光休閑旅游目的地的鮮明形象，增強(qiáng)“中國(guó)重慶”的形象感知力。同時(shí)，要加大對(duì)重慶旅游產(chǎn)品的國(guó)際營(yíng)銷。一是設(shè)立機(jī)構(gòu)營(yíng)銷。如在香港、澳門、日本、東南亞及歐美主要客源國(guó)設(shè)立旅游代理或派出常駐機(jī)構(gòu)，利用多種形式的廣告宣傳重慶旅游產(chǎn)品；或者在國(guó)內(nèi)重要的國(guó)

10、際旅游城市及口岸城市，設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)促進(jìn)營(yíng)銷。二是依托媒體營(yíng)銷。充分利用各種媒體手段，拍攝重慶旅游風(fēng)景、風(fēng)光電影、電視、廣告片，在網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、宣傳手冊(cè)等上加以廣泛宣傳，提高重慶在海外的知名度。三是依托會(huì)展?fàn)I銷。通過舉辦“中國(guó)重慶三峽國(guó)際旅游節(jié)”和中國(guó)重慶旅游交易會(huì)，積極參加國(guó)際旅游展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等促銷活動(dòng)，廣泛宣傳重慶。四是借力開展?fàn)I銷。可以依托國(guó)家駐外機(jī)構(gòu)、駐渝外資機(jī)構(gòu)和國(guó)際中間商廣泛宣傳重慶，為重慶爭(zhēng)取更多的客源，將重

11、慶旅游產(chǎn)品推向全世界。參考文獻(xiàn)：1重慶市統(tǒng)計(jì)局，重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2007中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，20072。中共重慶市委宣傳部等重慶直轄十年鑒2007重慶出版社，20073魏敏等山東省境外旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變化分析世界地理研究，2005(6)4保繼剛等旅游地理學(xué)(修訂版)高等教育出版社，1999(作者單位：重慶科技學(xué)院重慶400042，共青團(tuán)重慶市委重慶400015)(責(zé)編：呂尚)一253—萬方數(shù)據(jù)●旅游經(jīng)濟(jì)《經(jīng)濟(jì)師》2008年第l期預(yù)測(cè)，2020年

12、，我國(guó)將成為世界第一大入境旅游目的地國(guó)。旅游業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮著日益重要的作用。旅游業(yè)良好的盈利性與成長(zhǎng)性由此可見一斑。按理說“旅游興，則地稅旺”?？膳c之不相適應(yīng)的是，相關(guān)的稅收政策和制度并沒有得到同步的改進(jìn)和完善，稅收的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游業(yè)的發(fā)展速度，稅收收入增長(zhǎng)極其緩慢，以至于全國(guó)出現(xiàn)“大旅游小稅收”的普遍現(xiàn)象。近幾年來，地稅部門在加強(qiáng)旅游業(yè)稅收征管上采取了一些強(qiáng)有力的措施，但由于納稅人為了自身的效益，存在攀比和僥幸心

13、理，加之相關(guān)部門配合、支持、協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立，信息不能共享、地稅征管手段落后、稅收政策滯后等諸多因素影響，旅游業(yè)稅收收入未能與旅游發(fā)展同步增長(zhǎng)，偷漏稅現(xiàn)象仍然存在，旅游業(yè)稅收征管成為地方稅收征管中的薄弱點(diǎn)。一、旅游市場(chǎng)管理不到位1部分景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者隱瞞收入，少交營(yíng)業(yè)稅。部分經(jīng)營(yíng)者以扣除“回扣”后的收入作為應(yīng)稅收入，一些財(cái)務(wù)制度管理不規(guī)范的旅行社，特別是掛靠的個(gè)體旅行社在接團(tuán)時(shí)，從旅游團(tuán)或旅客手中取得收入時(shí)不開具發(fā)票，或不開具旅游業(yè)發(fā)票，也不

14、記賬，從而少計(jì)收入，偷逃國(guó)家稅款。也有一些旅游企業(yè)在合同外的景點(diǎn)上做文章，通過導(dǎo)游、服務(wù)員動(dòng)員游客去合同外的旅游景點(diǎn)旅游，取得收入后，企業(yè)與導(dǎo)游、服務(wù)人員私分，而賬面上無收入記載。隨著旅游業(yè)的發(fā)展。帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，而胃前一部分旅行社的不規(guī)范運(yùn)作。采取現(xiàn)金收付不入賬的手段，不光自身逃稅，也造成運(yùn)輸收入、娛樂收入、餐飲收入、中介收入等大量收入轉(zhuǎn)為“隱形”收入，國(guó)家稅款流失嚴(yán)重。2虛增成本費(fèi)用，加大旅行社的支

15、出，減少應(yīng)稅收入，少計(jì)營(yíng)業(yè)稅。一些旅行社內(nèi)部的財(cái)務(wù)制度不健全，開支的各項(xiàng)費(fèi)用難以核實(shí)。根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《旅行社內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法(范本)》，旅行團(tuán)體應(yīng)建立部門核算制度，做到記錄完整、資料齊全、核算準(zhǔn)確。但從實(shí)際情況來看，部分旅行社不能提供確切的成本核算資料，使稅務(wù)部門的查賬征收工作難以順利進(jìn)行。(1)旅游業(yè)定價(jià)彈性空間相當(dāng)大，部分旅游企業(yè)利用這一價(jià)格彈性，對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行不實(shí)核算。如在結(jié)算成本時(shí)，把代游客支付的各種交通費(fèi)、房費(fèi)、餐費(fèi)、門票等

16、費(fèi)用，按賓館飯店和旅游囂點(diǎn)打折前的金額予以全額抵扣。為了擴(kuò)大扣除項(xiàng)目，各旅行社總是千方百計(jì)虛增成本，如有的將自己發(fā)生的宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、購(gòu)物費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、娛樂費(fèi)等列入替游客支付的費(fèi)用中，以加大成本。有的通過虛增游客人數(shù)擴(kuò)大成本。(2)虛開發(fā)票沖減收入，此類現(xiàn)象一般發(fā)生在規(guī)模小、財(cái)務(wù)狀況混亂的小旅行社，這些旅行社大多不進(jìn)行單團(tuán)核算(即以每個(gè)團(tuán)隊(duì)為單位核算成本收入，及時(shí)體現(xiàn)單團(tuán)毛利)，采取的手段一般為虛開餐飲發(fā)票，由于目前執(zhí)行下崗再

17、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，客觀上存在享受政策的免稅戶虛開發(fā)票的現(xiàn)象，一部分旅行社往往借此非法購(gòu)買、索取發(fā)票、抵減營(yíng)業(yè)收入。一254—3導(dǎo)游的“回扣”無人代扣代繳個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅流失嚴(yán)重。目前，導(dǎo)游帶團(tuán)掙回扣已是公開的秘密。但由于對(duì)購(gòu)物和娛樂消費(fèi)場(chǎng)所的稅收控管難以到位，無法掌握回扣的支付的真實(shí)數(shù)據(jù)。導(dǎo)游個(gè)人收受曰扣數(shù)額大，有些旅游景點(diǎn)和購(gòu)物中心的回扣或介紹費(fèi)多數(shù)為購(gòu)物金額的30％，高的可達(dá)商品價(jià)格的50％(一般由導(dǎo)游、司機(jī)、旅行社或部門分成

18、)，而導(dǎo)游實(shí)際收入中有很大部分是通過拿回扣、多報(bào)支出等手段獲得的。但導(dǎo)游的賬面收入并不高，這是由于有些旅行社沒有按規(guī)定建立導(dǎo)游等外派人員的個(gè)人所得稅代扣代繳制度，或雖建立了但監(jiān)控不力，這使個(gè)人所得稅大量流失這也導(dǎo)致旅行社正常業(yè)務(wù)收入的利潤(rùn)越來越低，而個(gè)人的“灰色收入”越來越高，形成“窮廟富和尚”現(xiàn)象。二、稅收征管水平低1，旅游稅收征管難度大。旅游稅收涵蓋面較廣、政策性較強(qiáng)、征管情況較為復(fù)雜，直接牽涉到餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂、服務(wù)、

19、游覽、票務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)多鏈務(wù)的循環(huán)過程。從實(shí)際情況來看，旅游餐飲稅收難管理，餐飲發(fā)票漏洞大，很多消費(fèi)者索要發(fā)票意識(shí)不強(qiáng)；旅游運(yùn)輸車輛稅收難征收，不少旅游運(yùn)營(yíng)利用車輛流動(dòng)性大，收入隱蔽、分散的特點(diǎn)而逃稅漏稅；掛靠的旅游企業(yè)只向掛靠企業(yè)繳納一定的承包費(fèi)用或管理費(fèi)，大多采取不辦證照、不領(lǐng)發(fā)票、不做賬的辦法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，使稅務(wù)部門不好確定其納稅主體，核定計(jì)稅依據(jù)；部分旅行社存在財(cái)務(wù)核算不健全、取得發(fā)票不真實(shí)、虛增成本多列支出，增加發(fā)票抵扣金額

20、；有的導(dǎo)游個(gè)人采取現(xiàn)金收付不入賬的手段，造成了娛樂業(yè)收入、餐飲收入和中介收入等大量收入轉(zhuǎn)為“隱形”，稅款流失嚴(yán)重。2稅務(wù)部門對(duì)旅行社發(fā)票的協(xié)查力度不夠。部分旅行社之間互開發(fā)票沖減計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的現(xiàn)象使稅收發(fā)票管理難度加大，給偷稅制造了可乘之機(jī)。目前，旅行社所取得的發(fā)票大多為外地甚至是外國(guó)的發(fā)票，核實(shí)發(fā)票真實(shí)性的工作十分困難。另外，根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，旅游企業(yè)接團(tuán)后轉(zhuǎn)包給其他旅游企業(yè)的，以全程旅游費(fèi)減去付給接團(tuán)企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為

21、營(yíng)業(yè)額，這也使得旅行社之問通過相互虛開發(fā)票，增大轉(zhuǎn)包金額以減少計(jì)稅營(yíng)業(yè)額。3旅游稅收政策法規(guī)有待完善。稅收政策上的相關(guān)規(guī)定沒有完善，導(dǎo)致零門票進(jìn)入旅游景點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)有增無減，使旅游企業(yè)的收入、成本扣費(fèi)用難以核實(shí)，查賬征牧流于形式。同時(shí)，旅游業(yè)稅收征管上手段較為單一，加上旅游市場(chǎng)自身管理的不規(guī)范，使一些旅游企業(yè)長(zhǎng)期游離于稅收管理之外。(1)加強(qiáng)旅行社財(cái)務(wù)管理。一方面稅收管理員要和旅行社的財(cái)務(wù)人員一起學(xué)習(xí)相關(guān)稅收政策，對(duì)旅游企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)

22、培訓(xùn)，督促企業(yè)財(cái)務(wù)人員自覺遵守財(cái)務(wù)制度和稅收法規(guī)，合理合法取得發(fā)票，杜絕不開發(fā)票、隱匿收入的行為。要求財(cái)務(wù)人員持證上崗，并定期對(duì)財(cái)務(wù)人員的資格進(jìn)行審查。另一方面要求旅游企業(yè)規(guī)范其財(cái)務(wù)核算制度，建賬健制，記錄完整，資料齊全，核算準(zhǔn)確，真實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)稅。(2)強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游的個(gè)人所得稅源泉的控制。對(duì)折扣、折讓現(xiàn)金流出量加強(qiáng)管理，對(duì)直接受益的個(gè)人要求直接申報(bào)納稅，一旦發(fā)現(xiàn)問題馬上加以規(guī)范并從重處罰，以維護(hù)稅法的權(quán)威蛀；旅行社內(nèi)部應(yīng)建立外派人員的個(gè)人

23、所得稅代扣代繳制度加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。(3)規(guī)范旅行社發(fā)票管理。各旅游景點(diǎn)都應(yīng)把門票納入發(fā)票管理范圍進(jìn)行規(guī)范化管理，要求旅游景點(diǎn)門票全部由地稅部門監(jiān)制，未經(jīng)地稅部門監(jiān)制的門票視為非法票據(jù)，要求各旅游景點(diǎn)提供門票票樣和印制數(shù)量，由發(fā)票定點(diǎn)印刷廠印刷。旅游景點(diǎn)在收取門票費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向游客或旅行社開據(jù)由稅務(wù)部門監(jiān)制的門票或由稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票；稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為每家旅行社建立發(fā)票領(lǐng)售臺(tái)賬，認(rèn)真審查其發(fā)票填開范圍及填開內(nèi)容，掌握其發(fā)票填開金額。管理部門或

24、稽查部門根據(jù)臺(tái)賬登記情況，核查其發(fā)票填開金額與賬面收入是否一致，看是否有收入未入賬的情況，確保旅行社收入入賬真實(shí)。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)旅行社取得發(fā)票的核查力度，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)發(fā)生成本的承運(yùn)部門、旅游景點(diǎn)的發(fā)票進(jìn)行管理。(4)改進(jìn)征管手段，加強(qiáng)計(jì)稅營(yíng)業(yè)額的審核工作。要充分利用現(xiàn)代科技法行稅務(wù)、銀行、旅行社共建信急平臺(tái)，加強(qiáng)旅游稅收的控管，通過加大稅控收款機(jī)運(yùn)用，在各大旅行社和消費(fèi)場(chǎng)所通過安裝稅控裝置，掌握旅游收入和回扣情況。加大消費(fèi)卡、單的使用

25、頻率，盡快堵死現(xiàn)金交易的暗流。(5)搞好稅法宣傳，強(qiáng)化納稅意識(shí)，加大稽查力度。旅行社的納稅意識(shí)不高，也即缺乏自覺性，通過稅法宣傳，可以提高納稅人主動(dòng)依法納稅的意識(shí)；加大稽查力度，則可以對(duì)納稅人產(chǎn)生威懾作用。促使其遠(yuǎn)離偷逃稅收的禁區(qū)。維護(hù)稅法剛性。(6)建議修改有關(guān)營(yíng)業(yè)稅稅收政策，對(duì)旅行社實(shí)行全額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。一方面現(xiàn)行旅行社的營(yíng)業(yè)稅政策導(dǎo)致其實(shí)際負(fù)擔(dān)率偏低，不能體現(xiàn)稅收的公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)原則，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，從目前旅行社的經(jīng)濟(jì)

26、狀況來看，實(shí)行全額征稅，企業(yè)有能力負(fù)擔(dān)；第三，實(shí)行全額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅，減少扣除項(xiàng)目環(huán)節(jié)，不但方便稅收征管，而且堵塞稅收漏洞，防止旅行社因虛列扣除項(xiàng)目成本而減少稅款的流失，也使得上述因扣除代付費(fèi)用而帶來的一系列稅收管理中的問題迎刃而解。稅收是國(guó)家的財(cái)政之源，只有國(guó)家財(cái)政資金充足，我們?nèi)竦母＠艜?huì)得以改善，我們的公共設(shè)施才會(huì)逐步得以完善，讓我們每個(gè)人都樹立自覺的納稅意識(shí)，并相互監(jiān)督，共創(chuàng)美好的明天。參考文獻(xiàn)：1新疆稅收咨詢籌劃網(wǎng)旅行社稅收管理