1、一圖2008年增刊工程咨詢單位的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討吳克新王麗紅可持續(xù)發(fā)展是2l世紀(jì)人類社會(huì)的共同議題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國(guó)策”。工程咨詢單位作為以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，主要為政府制訂規(guī)劃、政策和投資決策提供智力咨詢服務(wù)的單位，如果不能掌握和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)和方法，就無法在市場(chǎng)開拓和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中有效地把握各種機(jī)會(huì)，那么就會(huì)被市場(chǎng)無情地淘汰。同時(shí)。多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，工程咨詢業(yè)的發(fā)展，與國(guó)家經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，并且在很大程度上受到了社會(huì)大環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略和政策以及科技進(jìn)步等因素的影響。因此，如何面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)、新情況的要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為每個(gè)工程咨詢單位必須面對(duì)的重大課題。一、我國(guó)工程咨詢單位的發(fā)展背景整體上看，我國(guó)工程咨詢業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展完善，雖然已具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但總的來說還相對(duì)比較弱小。特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)力、還是市場(chǎng)發(fā)育程度等方面都仍存在明顯差距。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加

3、快和我國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入，國(guó)家投資建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目技術(shù)含量逐步升級(jí)，同時(shí)，隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的落實(shí)，投資責(zé)任制的啟動(dòng)及先咨詢、后決策執(zhí)行力度的加大和決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程的推進(jìn)，政府在制訂規(guī)劃、政策和投資決策需要考慮的國(guó)內(nèi)外因素越來越復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)越來越大，對(duì)工程咨詢單位提供決策咨詢的要求也越來越高。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，當(dāng)今工程咨詢單位正逐步趨于兩大發(fā)展方向：一是企業(yè)功能日益多樣化。隨著所有制形式的多元化，投融資方式隨之創(chuàng)新，

4、BOT項(xiàng)目大量涌現(xiàn)，促使工程咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍逐步向融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域延伸，傳統(tǒng)的交鑰匙工程進(jìn)一步向PMC(全過程管理承包)發(fā)展。二是企業(yè)規(guī)模大型化。一方面是由于企業(yè)功能的增加，另一方面是由于工程規(guī)模越來越大，對(duì)企業(yè)技術(shù)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的要求越來越高。二、我國(guó)工程咨詢單位面臨我機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前，工程咨詢業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)有：①經(jīng)濟(jì)全球化，雖為工程咨詢企業(yè)提供了擴(kuò)大業(yè)務(wù)的機(jī)遇，但在業(yè)務(wù)合作和競(jìng)爭(zhēng)方面由此出現(xiàn)了許多新形式和新問題，從而對(duì)工程咨詢

5、企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)；②知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步加速，使單個(gè)工程咨詢企業(yè)越來越難以滿足客戶不斷提高的需求；③生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題在工程咨詢中越來越占據(jù)中心位置；④各地域、各利益團(tuán)體間存在的沖突，使工程咨詢服務(wù)超出了純技術(shù)的范疇，往往還要求工程咨詢公司在消除隔閡、處理更具政治性的問題以及在政策發(fā)展上有所作為；⑤行業(yè)界限趨于模糊，傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨。入侵”威脅；⑥技術(shù)變革和科技進(jìn)步將對(duì)工程咨詢業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展

6、，展望未來，也給我國(guó)工程咨詢70中目工程咨詢20∞年8月萬方數(shù)據(jù)業(yè)的發(fā)展帶來了一些新的機(jī)遇：①經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略將在很大程度上促進(jìn)工程咨詢業(yè)的發(fā)展；②將會(huì)出現(xiàn)新興的工程咨詢市場(chǎng)；③工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。三、我國(guó)工程咨詢單位可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略初探1注重人力資源建設(shè)為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐人力資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一資源。咨詢企業(yè)屬于知識(shí)密集型的智力服務(wù)行業(yè)，具有分工明確、分散管理、參與感強(qiáng)等特性，其產(chǎn)品也是從人的知識(shí)

7、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生，要求咨詢?nèi)藛T應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)和表達(dá)能力。具體包括思考和解決問題能力，相當(dāng)?shù)慕M織、溝通、協(xié)調(diào)能力，必要的專業(yè)技術(shù)水平，一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。雖然工程咨詢單位在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，培養(yǎng)了一大批訓(xùn)練有素的專業(yè)技術(shù)人才，但普遍欠缺市場(chǎng)、商務(wù)、法律、營(yíng)銷和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，極大地制約了工程咨詢單位的良性發(fā)展。因此，工程咨詢單位可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于是否擁有高素質(zhì)的綜合性、復(fù)合型一流人才及合理的人才結(jié)構(gòu)。在日常經(jīng)營(yíng)過程中

8、，工程咨詢單位應(yīng)通過在職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形勢(shì)，積極培育奮發(fā)向上、鉆研業(yè)務(wù)，讓人才脫穎而出的良好氛圍，將咨詢單位創(chuàng)辦成為一個(gè)學(xué)習(xí)型組織；同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全人才政策，設(shè)計(jì)完整、完善的人員聘用和考核激勵(lì)制度，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。2強(qiáng)化品牌意識(shí)為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的咨詢機(jī)構(gòu)為了爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)，存在過分迎合投資者(項(xiàng)目法人或建設(shè)單位)的要求，違心地將可行性報(bào)告編制成“可批性”報(bào)告的問題。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，

9、特別是國(guó)外咨詢公司的介入。工程咨詢單位要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須首先樹立危機(jī)意識(shí)和品牌意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)質(zhì)量作為單位的生命線和最高追求，根據(jù)市場(chǎng)及客戶的需要，不斷深化改革。革除與形勢(shì)發(fā)展、改革取向不相適應(yīng)的各種體制性障礙，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)人員活力，同時(shí)，要積極引導(dǎo)所有工程咨詢?nèi)藛T樹立正確的發(fā)展觀，不能單單從某個(gè)項(xiàng)目的本身去研究其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性，而且要從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，考慮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)整個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，進(jìn)而不斷擴(kuò)大單

10、位在行業(yè)中和社會(huì)上的影響，力爭(zhēng)在若干個(gè)領(lǐng)域內(nèi)形成自己的比較優(yōu)勢(shì)，逐步樹立起優(yōu)秀的品牌和良好社會(huì)形象。3調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步擴(kuò)大咨詢業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的時(shí)代特點(diǎn)，工程咨詢單位要求生存、謀發(fā)展，就必須逐步走向市場(chǎng)、改變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，盡快調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，由過去特定的職能型、業(yè)務(wù)單一型機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉^程、全社會(huì)的服務(wù)，并按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)，要積極拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。管理咨詢?cè)谧稍兪袌?chǎng)

11、上占有相當(dāng)大的份額，是服務(wù)費(fèi)用最高的領(lǐng)域，在未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展機(jī)會(huì)。工2008年增刊程咨詢單位在長(zhǎng)期咨詢工作實(shí)踐中積累了相當(dāng)多的咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，奠定了一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)，具備進(jìn)入管理咨詢市場(chǎng)的有利條件，應(yīng)積極努力，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，迅速介入管理咨詢領(lǐng)域，尋求新的突破。4加強(qiáng)同行業(yè)間的合作與交流，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)前，咨詢業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)是大咨詢公司在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，全球咨詢收入的50％是前30家大型咨詢公

12、司所創(chuàng)造的，規(guī)模賦予了企業(yè)巨大壟斷優(yōu)勢(shì)。目前，大多數(shù)國(guó)內(nèi)工程咨詢公司仍處于發(fā)展初期，各方面尚不成熟，缺乏與國(guó)外工程機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)同行業(yè)的合作與交流，共謀發(fā)展，必要時(shí)通過結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建成跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型工程咨詢聯(lián)合體，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)及對(duì)國(guó)家的宏觀意圖比較熟悉等本土優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。5積極借鑒國(guó)際優(yōu)秀工程咨詢單位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉1他山之石，可以攻玉。國(guó)外