1、在我國，小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多。據(jù)不E全統(tǒng)計(jì)，在全國工業(yè)企業(yè)法人中，按新q小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，小企業(yè)占工業(yè)企業(yè)法L總數(shù)近95％；小企業(yè)的最終產(chǎn)品和服務(wù)9價(jià)值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值近50％。小企k在我國市場經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作日。但在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分小企業(yè)會f機(jī)構(gòu)不健全，會計(jì)人員素質(zhì)相對較低，項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范，小企業(yè)會計(jì)信息目量有待提高。財(cái)政部正式發(fā)布，將于2005年1月日起實(shí)施的《小企業(yè)會計(jì)制度》(以下簡K《制度》)，對指導(dǎo)小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)

2、制度計(jì)、規(guī)范小企業(yè)會計(jì)核算和信息披露工F，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照《制￡》要求，所有小企業(yè)應(yīng)當(dāng)從2005年1月日起，結(jié)束舊賬，建立新賬。那么在這個(gè)i舊制度銜接的階段，如何按照《制度》的一個(gè)指標(biāo)能反映出來的，就不要設(shè)汁兩個(gè)。會計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)最好能直接從總賬、明細(xì)賬中取得，不宜讓會計(jì)人員經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)或復(fù)雜的運(yùn)算才能獲得。管理會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)盡量設(shè)計(jì)一套賬表。3針對性。針對性是指在設(shè)計(jì)會計(jì)制度時(shí)，必須針對小企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，從會計(jì)科目的

3、設(shè)置到會計(jì)報(bào)告的編制都應(yīng)體現(xiàn)簡單適用的指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)會計(jì)制度內(nèi)容的簡單、易懂、便于操作，充分考慮小企業(yè)規(guī)模小、資金有限、會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、會計(jì)人員素質(zhì)不高等特點(diǎn)，兼顧會計(jì)制度實(shí)施過程中的成本效益原則。4控制性。設(shè)計(jì)小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度，必須應(yīng)用內(nèi)部控制制度來防止舞弊，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。小企業(yè)為了節(jié)約成本，往往一人兼任出納、保管和記賬，這是會計(jì)工作之大忌，也是小企業(yè)會計(jì)控制工審核實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)收支是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的

4、規(guī)定；(3)審核會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的內(nèi)容是否合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；(4)審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，并與賬面記錄進(jìn)行核對，確定賬實(shí)是否相符，并查明賬實(shí)不符的原R題。本文擬從小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)則和設(shè)計(jì)重點(diǎn)兩方面提出幾點(diǎn)建議。一、小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)原則1合法性。小企業(yè)設(shè)計(jì)自己的企業(yè)內(nèi)B財(cái)務(wù)會計(jì)制度時(shí)，必須以國家頒布的會計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，滿足宏觀調(diào)≥的需要。與《會計(jì)準(zhǔn)則》，尤其是即將實(shí)的《小企

5、業(yè)會計(jì)制度71#調(diào)一致，并充分；慮財(cái)務(wù)制度中的各項(xiàng)規(guī)定。2效益性。效益性是指設(shè)計(jì)會計(jì)制度t，必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。首先，要；量節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，能自行設(shè)計(jì)的就不要請注冊會計(jì)師或咨詢顧問，能小范圍修r(nóng)的就不要全面鋪開；其次，要充分考慮；計(jì)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性。一項(xiàng)會計(jì)信息用環(huán)節(jié)的每個(gè)崗位，體現(xiàn)于每個(gè)工作～曩，人員的職責(zé)、權(quán)限中。5科學(xué)性。設(shè)計(jì)一套科學(xué)完整的會計(jì)制度，首先，要具備系統(tǒng)性，使之與企業(yè)的因。其他制度口徑一致、相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充，內(nèi)部

6、牽制制度應(yīng)規(guī)定涉及企業(yè)款項(xiàng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的制度體系；其次，要具備和財(cái)物收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工合理性，設(shè)計(jì)出的會計(jì)制度既要有利于提作，必須由兩人或兩人以上分工處理，以高會計(jì)工作質(zhì)量又要簡便易行，既要符合起到一種相互制約的作用。會計(jì)理論又要有利于企業(yè)會計(jì)實(shí)踐。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的設(shè)二、小企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)計(jì)，應(yīng)能夠保證各種會計(jì)核算資料的真1設(shè)計(jì)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制實(shí)、合法和完整，且能使各職能部門的經(jīng)度。內(nèi)部稽核制度是

7、會計(jì)管理制度的重要辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。組成部分，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)審核財(cái)2設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)是實(shí)務(wù)、成本、費(fèi)用等計(jì)劃指標(biāo)是否齊全，編制施再監(jiān)督的一種有效的手段。其目的是為依據(jù)是否可靠，有關(guān)計(jì)算是否銜接等；(2)了健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)2004／10匝理管務(wù)財(cái)理管務(wù)財(cái)小斷一特冒目，h貧n燈理管務(wù)財(cái)理籬務(wù)財(cái)萬方數(shù)據(jù)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理t財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理●●●●●●會計(jì)信息失真是一個(gè)國際性、歷史性的

8、問題，它一直是世界會計(jì)學(xué)界研究的重點(diǎn)課題，也一直是世界各國政府部門著力解決的重大問題。然而，時(shí)至今日，各種各樣的會計(jì)信息失真事件仍然困擾著世界各國。比如，美國著名的“安然事件”所引起的美國金融與商品交易市場的巨大動(dòng)蕩。我國正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃期，而我國的會計(jì)信息又如何呢我國會計(jì)信息失真已到了各相關(guān)利益主體無法承受的地步，從大慶聯(lián)誼到鄭百文、從麥科特到銀廣夏，再至歐亞農(nóng)業(yè)，上市公司公告的會計(jì)信息也一次又一次失去了它所應(yīng)有的基礎(chǔ)——真實(shí)。危

9、脅到會計(jì)信息固有作用的發(fā)揮，以及對整個(gè)會計(jì)行業(yè)誠信的懷疑，威脅到證券市場的有效運(yùn)行和整個(gè)社會資源的合理配置。一、會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式刻意造假性會計(jì)信息失真。會計(jì)信息的刻意造假是指會計(jì)活動(dòng)中當(dāng)事人為了個(gè)人利益，事前經(jīng)過周密安排，故意以欺詐、舞弊等手段，使會計(jì)信息歪曲反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會計(jì)事項(xiàng)。1虛假會計(jì)信息之源——憑證作假。在所有的虛假會計(jì)信息中，會計(jì)憑證作假處于源頭地位。在賬務(wù)處理程序中，憑證的填制與審核是基礎(chǔ)。憑證錯(cuò)誤將導(dǎo)致一系列的錯(cuò)誤

10、信息。而且，憑證作假還具有一定的隱蔽性。會計(jì)主體外部的信息使用者不經(jīng)過一定的手續(xù)與批準(zhǔn)，很少能夠看到會計(jì)憑證，甚至大部分信息使用者也不會去審查憑證。這為造假者留下了可乘之機(jī)。2賬簿作假。賬簿作假是在記賬、算賬、轉(zhuǎn)賬、結(jié)賬過程中，涂改賬目、做假賬、掛賬、收入不入賬、提前結(jié)賬或延遲結(jié)賬、倒軋賬等，造成賬證(賬簿記錄與憑證)不符、賬賬(總分類賬與明細(xì)分類賬)不符、賬紀(jì)律，查錯(cuò)防弊，改善經(jīng)營管理，保證小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。在設(shè)計(jì)內(nèi)部

11、審計(jì)制度時(shí)，要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立的原則，同時(shí)要保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門，只有這樣才能更好地實(shí)施會計(jì)的再監(jiān)督作用。3設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度。設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度的目的在于加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)支出的管理，體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)格控制和規(guī)范運(yùn)作。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批；在簽字組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對

12、于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。小企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度，對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極的作用。4設(shè)計(jì)成本核算和財(cái)務(wù)會計(jì)的分析制度。成本核算制度的主要內(nèi)容包括成本核算的對象、成本核算的方法和程序以及成本分析等。小企業(yè)通過財(cái)務(wù)會計(jì)分析制度的設(shè)計(jì)，確定財(cái)務(wù)會計(jì)分析的主要內(nèi)容、財(cái)務(wù)會計(jì)分析的基本要求和組織程序、財(cái)務(wù)會計(jì)分析方法和財(cái)務(wù)會計(jì)分析報(bào)告的編寫要求等，使企業(yè)掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)指標(biāo)的

13、完成情況，有利于改善財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)計(jì)劃工作，研究和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)活動(dòng)的規(guī)律性，不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)工作。5設(shè)計(jì)小企業(yè)信息披露制度。會計(jì)信息的提供應(yīng)符合相關(guān)性和可靠性原則，但同時(shí)也應(yīng)考慮到重要性原則和成本效益原則。鑒于目前我國企業(yè)會計(jì)人員的素質(zhì)狀況和內(nèi)外部會計(jì)信息使用者對會計(jì)信息質(zhì)量和數(shù)量的需求的不同情況，小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)使用有別于大企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告模式。在滿足小企業(yè)會計(jì)信息使用者的前提下，小企業(yè)可設(shè)計(jì)并提供較為簡略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。同