1、勞務(wù)輸出試點(diǎn)工作起步建議勞務(wù)輸出試點(diǎn)工作起步建議我市是農(nóng)業(yè)大市農(nóng)村人口比重大農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源豐富再加上我市地處交通樞紐之地?zé)o論是東進(jìn)西出還是南下北上都十分方便。因此發(fā)展勞務(wù)輸出做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有十分良好的基礎(chǔ)條件。況且我市青壯年勞動(dòng)力多年來(lái)一直有從事建筑業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)建筑勞務(wù)收入一直在我市外出務(wù)工人員就業(yè)和創(chuàng)收中占有舉足輕重的地位。作為我市建筑行業(yè)的主管部門(mén)——建筑業(yè)管理處按照緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)

2、結(jié)構(gòu)大力發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)通過(guò)擴(kuò)大建筑勞務(wù)輸出不斷拓展外地建筑市場(chǎng)通過(guò)發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)推動(dòng)建筑勞務(wù)基地建設(shè)從而不斷擴(kuò)大輸出規(guī)模進(jìn)而達(dá)到鍛煉隊(duì)伍提高素質(zhì)打出品牌培育市場(chǎng)的目的。建管處按照這樣一條政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專業(yè)服務(wù)的建筑勞務(wù)輸出新思路創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，對(duì)內(nèi)是順應(yīng)民心，能夠最大限度地減少一些“包工頭”隨意用工、管理混亂、違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益現(xiàn)象的出現(xiàn)；對(duì)外是呼應(yīng)大城市建設(shè)主管部門(mén)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范勞務(wù)分

3、包行為和施工現(xiàn)場(chǎng)；建立服務(wù)全面的勞務(wù)分包交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)分包交易行為基本規(guī)范化的要求；站在提高農(nóng)民收入、服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)大局的高度，市建管處當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)就應(yīng)當(dāng)是在狠抓阜政發(fā)[20]77號(hào)《關(guān)于推進(jìn)建筑勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》的落定上狠下功夫。為此，提出如下幾點(diǎn)建議。一、建議之一就是必須堅(jiān)定做好建筑勞務(wù)輸出工作的信心。地的開(kāi)發(fā)，把用工基地建設(shè)作為進(jìn)一步提高有序輸出比例的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。特別是省建設(shè)廳與北京市簽訂的用工戰(zhàn)略合

4、作協(xié)議中，已經(jīng)明確把我市潁東插花鎮(zhèn)和阜南縣列入與北京建設(shè)方合作的建筑用工基地鎮(zhèn)和基地縣，此舉勢(shì)必在我市建筑用工基地建設(shè)中產(chǎn)生良好的示范作用。建筑用工有序流動(dòng)的初步市場(chǎng)機(jī)制和勞務(wù)輸出的市場(chǎng)平臺(tái)業(yè)已成型。三是建筑勞務(wù)輸出工作已形成上下共識(shí)，初見(jiàn)成效。去年年底，市政府阜政發(fā)[20]77號(hào)《關(guān)于推進(jìn)建筑勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》文件，就我市的建筑勞務(wù)輸出工作從指導(dǎo)思想到目標(biāo)任務(wù)；從建筑勞務(wù)基地建設(shè)，到如何提高建筑勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)；從強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推

5、進(jìn)建筑勞務(wù)的有序輸出；到強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)我市建筑工作?？梢哉f(shuō)，文件系統(tǒng)地，綱領(lǐng)性地就如何做好建筑民工的有序輸出提出了具體的目標(biāo)和要求。特別是對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)，更是具體要求簡(jiǎn)化建筑勞務(wù)資質(zhì)審批，簡(jiǎn)化受理，初審程序，縮短審批時(shí)限，積極培育建筑勞務(wù)龍頭企業(yè)。文件要求要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)帶頭人、召集人、包工頭的政策培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，對(duì)具備條件的勞務(wù)隊(duì)伍，要引導(dǎo)他們合資入股成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)，要引導(dǎo)建筑企業(yè)通過(guò)參股、入股等方式，對(duì)信譽(yù)良好但不具備

6、建立企業(yè)條件的隊(duì)伍進(jìn)行收編；引導(dǎo)大型施工總承包企業(yè)分離勞務(wù)操作層，成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；引導(dǎo)低資質(zhì)等級(jí)的施工總承包企業(yè)向建筑勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化。文件還要求各級(jí)建筑行政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外輸出勞務(wù)人員的跟蹤管理，積極開(kāi)展勞務(wù)派遣方式試點(diǎn)，對(duì)零散的農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一培訓(xùn)，服務(wù)和管理，保證其有序流動(dòng)?？梢哉f(shuō)文件針對(duì)性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的可操作性。此文件在今年年中召開(kāi)的全市建筑工作會(huì)議上傳達(dá)后，也引起了與會(huì)企業(yè)的共鳴。特別是文件