1、理論研究商品與質(zhì)量2011年6月刊我國產(chǎn)品質(zhì)量法與西方產(chǎn)品責任法之比較口張燕(貴州大學貴州貴陽550025)摘要：《【中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》該法的頒布對于加強產(chǎn)品質(zhì)量管理、保護消費者權(quán)益起著重大作用。關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量與責任的立法，在國際上已有近百年歷史早期的產(chǎn)品責任法首先在莢美判例中出現(xiàn)，到第二次世界大戰(zhàn)后在歐美國家，對保護消費者權(quán)益起到了強有力作用。本文就我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》與西方國家的Ⅸ產(chǎn)品責任法》進行比較，并指出了我國《產(chǎn)品質(zhì)量法

2、》不足的地方及以后我們在實際工作中應(yīng)該注意的問題。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量法；產(chǎn)品責任法：產(chǎn)品質(zhì)量與責任在日常生活中，我們無時無刻不在接觸和使用著很多很多的產(chǎn)品，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，對于產(chǎn)品的種類和質(zhì)量上的要求也日漸增長，從而關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和消費者切身利益的問題也成為了人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點，同時也成為了我們學習的重點。在全球范圍內(nèi)，我國關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量責任的法律法規(guī)的出臺還是比較晚的，體系也不是很完備，不免存在著一些漏洞和不足，這就要

3、求我們在學習和實踐的同時，發(fā)掘我國現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)的缺陷。借鑒國外較先進的產(chǎn)品質(zhì)量法或產(chǎn)品責任法體系，進而完備和提高我國產(chǎn)品質(zhì)量法的體系、水品和作用，在此我就以歐美產(chǎn)品責任法與中國產(chǎn)品質(zhì)量法中部分主要理論來做比較的方式來闡述我個人的一些觀點?！?】既然是關(guān)于理論上的比較，那就免不了現(xiàn)在概念上進行一下對比。首先說產(chǎn)品，不同的國家法律中由于不同的國情和生活習慣等對于產(chǎn)品有著不同的定義。美國1979年《統(tǒng)一產(chǎn)品責任示范法》將產(chǎn)品定義為：具有真

4、正價值的，為進入市場而生產(chǎn)，能夠作為組裝整件或作為部件、零件交付的產(chǎn)品?？梢娒绹a(chǎn)品責任法注重的是產(chǎn)品的價值和用途。德國1990年《產(chǎn)品責任法》將產(chǎn)品定義為：任何動產(chǎn)，即使已經(jīng)被裝配在另一動產(chǎn)和不動產(chǎn)之內(nèi)?？梢姷聡a(chǎn)品責任法規(guī)定的產(chǎn)品的范圍非常之大。中國《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品?？梢娭袊漠a(chǎn)品質(zhì)量法對產(chǎn)品的產(chǎn)生過程和用途較為重視。再來說說產(chǎn)品責任，它是由于產(chǎn)品存在缺陷而產(chǎn)生的一種民事責任，

5、主要意思即指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因其所生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在缺陷而對消費者造成損害，依法應(yīng)承擔的賠償責任。產(chǎn)晶責任法就是調(diào)整上述產(chǎn)品責任關(guān)系的法律規(guī)范總體。其目的在于最大限度的約束生產(chǎn)者和銷售者的行為，維護消費者利益，促進經(jīng)濟發(fā)展。雖然世界各國對于產(chǎn)品和產(chǎn)品責任的一些相關(guān)理論上：有很多分歧，但是以上的兩個概念還是被公共社會所廣泛接受的。產(chǎn)品質(zhì)最的好壞和產(chǎn)品責任的確定對于人們生產(chǎn)生活有非常重要的影響，而消費者的合法權(quán)益正是現(xiàn)在法律所維護的重

6、點，所以產(chǎn)品責任法存在和完善的必要性就不言而喻了。美國是當今世界上產(chǎn)品責任法發(fā)展最迅速、最完備、最具代表性的國家。其立法與司法實踐對西方一些發(fā)達國家的產(chǎn)品責任立法，以及對國際產(chǎn)品責任法的形成和發(fā)展都具有較大的影響。歐洲國家的產(chǎn)品責任法從理論和立法都不同程度地落后于美國，但其理論中有一些具有代表性的內(nèi)容還是值得我們借鑒的?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》是我國關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理的一部重要的法律。在我國，有學者將其定為”行政法”，從立法的重心來看

7、，這樣的理解并不為錯。但是，作為一個法律文件，《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》絕不僅僅是行政法，其中所包含的法律規(guī)范十分豐富，從大的方面說，這個法律文件中既有行政法規(guī)范，也有民事法律規(guī)范，還有刑事法律規(guī)范的內(nèi)容。將《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》僅僅看作是行政法律規(guī)范的內(nèi)容可能會造成法律適用上的錯誤。《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》不同于一些國家的《產(chǎn)品責任法》，因為在這些國家的《產(chǎn)品責任法》中，僅僅規(guī)定產(chǎn)品侵權(quán)責任問題。而我國的《中華人民共和國產(chǎn)

8、品質(zhì)量6法》是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的最基本的依據(jù)。同時，它還是消費者對產(chǎn)品質(zhì)量責任人提起民事訴訟的法律依據(jù)。[5】我國《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、責任主體的責任與義務(wù)和處罰的規(guī)定還是較為具體的，但是由于我國尚處于發(fā)展階段，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟水平的提高，越來越多新的產(chǎn)品和法律關(guān)系的出現(xiàn)，關(guān)于產(chǎn)品責任的新問題就會接踵而來，所以對于歐美一些發(fā)達國家的較為先進的立法和實踐理論的借鑒和參考還是有必要的。這不僅

9、僅對于我國立法起著理論和實踐上的指導作用，也可以為我國的經(jīng)濟發(fā)展打下更好的法律基礎(chǔ)。【2】由于美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦有聯(lián)邦的法律和法院，各州也有自己的法律和法院。美國各州在產(chǎn)品責任問題上觀念雖不完全一致，但也無特別差異。從各州的立法與司法來看，其產(chǎn)品責任法大致經(jīng)歷了三個階段：疏忽責任、擔保責任和嚴格責任。圍繞這三個階段又產(chǎn)生了有關(guān)產(chǎn)品責任法方面的三個基本理論。在這其中，疏忽責任理論對于關(guān)于產(chǎn)品責任訴訟的原被告有著十分廣泛和具體的劃定，被

10、告包括制造者、批發(fā)商、零售商等，原告可以是購買者、使用者或者受到損害的其他人，在我看來，美國產(chǎn)品責任主客體的范圍是非常大而且具有不確定性，在美國這樣一個注重保護人們權(quán)益的國家，其法律規(guī)定在實踐和應(yīng)用中的靈活性和自主性讓人頗有感觸，再加許多關(guān)于產(chǎn)品責任的案例的判決，的確顯示了美國法律體系的復(fù)雜和實用性。(歐洲產(chǎn)品責任法中對于責任主體的規(guī)定也是十分十分寬泛的，不僅針對于生產(chǎn)和銷售所經(jīng)過的程序中的主體，而且還有一點就是其規(guī)定當有兩個或者兩個以

11、上主體對同一損害負責時，他們應(yīng)當承擔連帶責任。)而在這方面，我國一直存在一個問題，就是對于責任主客體的規(guī)定范圍固定且實踐中的靈活運用的判例和理論基礎(chǔ)缺乏。在這兒我說一點我一直主張的一個觀點：法律足人們?yōu)榱司S護人民利益和社會安定經(jīng)濟發(fā)展麗制定的，就要根據(jù)現(xiàn)實情況和社會反映來應(yīng)用。而不能太過于死板，也許這樣說太過于感性，可我一直覺得值一點正是我們所缺乏的一人民在訴訟中的參與性和自主性太低。言歸正傳，另外美國產(chǎn)品責任法中對于產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的責

12、任和義務(wù)的規(guī)定也是非常明確和具體的，而且對于環(huán)節(jié)相關(guān)的其他問題也有較為明確地說明。在擔保責任理論中就更加凸顯美國法律的自主性和靈活性。美國《統(tǒng)一商法典》(1966年)在確定沒有合同關(guān)系的當事人是否可依違反擔保要求賠償?shù)膯栴}上規(guī)定了三種具體方案供各卅l選擇使用。而在中國，沒有合同關(guān)系的當事人之間如果發(fā)生了關(guān)于產(chǎn)品責任的糾紛往往得不到合理的解答，甚至一些受害者都不會去追究這個責任。立法完備性上差距可見一斑。另外，在嚴格責任理論這1點上，我國

13、還是做得不錯的，無論是對于產(chǎn)品的監(jiān)督和銷售渠道的管理都有比較完善的法律法規(guī)，在實踐中雖然也存在一一些問題，但現(xiàn)在的成果就已經(jīng)表明了我國在這方面的成功?！?】另外，我認為在美國產(chǎn)品責任法訴訟中還有較為先進的一點是被告可以針對原告不同的訴訟而提出的抗辯，其中的精華我認為是承擔疏忽和相對疏忽以及自冒風險。承擔疏忽即原告自己的疏忽行為，亦稱過失之分擔或有過失，通常發(fā)生在疏忽責任的案件中。它是指，原告自己因其疏忽未能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中的明顯缺陷或?qū)τ谌毕?/p>

14、可能萬方數(shù)據(jù)理論研究商品與質(zhì)量2011年6月刊我國產(chǎn)品質(zhì)最法與西方產(chǎn)品責任法之比較口張藕(貴州大學貴州貴陽550025)摘要:，因為在站些國家的《產(chǎn)品責任法》中，僅僅規(guī)定產(chǎn)品侵權(quán)責任問題。而我國的《中華人民共和閏產(chǎn)品質(zhì)最6j去》是產(chǎn)品質(zhì)量脂督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的最基本的依據(jù)。同時，它還是消費者對產(chǎn)品質(zhì)輯責任人提鵡民事訴訟的法律依據(jù)。叫我國《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)最拮》對于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、責任主體的責任與義務(wù)和處罰的規(guī)定還是較為具體的

15、，但是由于我罔尚處于發(fā)展階段，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟水平的提高，越來越多新的產(chǎn)品和怯律關(guān)系的出現(xiàn)，關(guān)于產(chǎn)品責任的新問周就會接醺而來，所以對于歐榮一些發(fā)達國家的較為先進的立法和實踐理論的借鑒和參考還是布必耍的，這不僅僅對于我閣立法起著理論和實踐上的指導作用，也可以為我闊的經(jīng)擠發(fā)展打下更好的怯律幕礎(chǔ)。[卻由于英國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦有聯(lián)邦的法律和法院，各州也有自己的法律和法院。熒閨各州在產(chǎn)品責任問題上觀念虱不完全一致，但也無特別差異。從各州的立

16、地與司怯來肴，其產(chǎn)品責任法大致經(jīng)歷了三個階段:疏，鈕責任、擔保責任和嚴格責任。圍繞這主個階段又產(chǎn)生了有關(guān)產(chǎn)品責任陸方面的三個基本理論。在這其中，疏，想黃任理論對于關(guān)于產(chǎn)品責任訴訟的原被告有著十分廣泛和具體的劃定，被告包括制墻者、批發(fā)商、零售商簿，原告可以是購買者、使用者或者受到損窯的其他人，在我看來，熒國產(chǎn)品責任主客體的部罔是非常大而且具有不確定性，在熒國這樣一個垃童保護人們權(quán)益的國家，其法律規(guī)定夜實踐和應(yīng)用中的靈活性和自:t性讓人頗有

17、感觸，將加許多關(guān)于產(chǎn)品責任的案例的判決，的確顯示了美國訟律體系的復(fù)雜和實用悅。(歐洲產(chǎn)品責任陸中對于責任主體的規(guī)定也是十分十分寬泛的，不僅針對于生產(chǎn)和銷特所經(jīng)過的程序中的主體，而且還有卜。點就是其規(guī)定當有兩個或者兩個以上:t體對同一損害負責時，他們應(yīng)~承擔連帶責任?！刀谶@方面，我國…直存在伊叫個問題，就是對于責任主客體的規(guī)定施罔闊定且實踐中的靈活運用的判例和理論基礎(chǔ)缺乏。在這兒我說4點我一直業(yè)張的一個觀點:法律是人們?yōu)榱司S護人民利益和

18、社會安定經(jīng)濟發(fā)展而制定的，就要根據(jù)現(xiàn)實情況和社會反映來應(yīng)用，而不能太過于死板，也許這樣說太過于感性，可我…直覺得值點i正是我們所缺乏的同人民在訴訟中的參與性和自主性太低。言歸正傳，另外美回產(chǎn)品責任陸中對于產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié)的責任和義務(wù)的規(guī)定也是非常明確和具體的，而且對于環(huán)節(jié)相關(guān)的其他問題也有較為明確地說明。在擔保責任理論中就更加凸顯熒囪法律的自主性和靈活性。榮罔《統(tǒng)一商怯典C1966年)在確定設(shè)有合同關(guān)系的當事人是否可依油反擔保要求賠償?shù)膯?/p>

19、題上規(guī)應(yīng)了主種具體方案供各州選擇使用。而在中國，沒有合同關(guān)系的當事人之間如果發(fā)生丁關(guān)于產(chǎn)品責任的糾紛往往得不到合理的解答，甚室一些受害者都不會去埠究這個黃任。立法完備性上續(xù)距可見…斑。另外，在嚴格責任螺論i在“點上，我國還是做得不錯的，無論是對于產(chǎn)品的監(jiān)督和銷售巢道的管理都有比較完善的法律法規(guī)，在實踐中雖然也存在…些問題，但現(xiàn)在的成果就已經(jīng)農(nóng)明了我陰在這方麗的成功ω[3]到外，我認為在榮國產(chǎn)品責任法訴訟中坯有較為先進的…點是被告可以針對

20、原告不同的訴訟而提出的抗辯，其中的精華我認為是承擔疏忽和相對疏忽以及自冒風險。承擔疏忽即原告自己的疏也行為，亦稱過失之分擔或有過失，通常發(fā)生在疏忽責任的案件中。它是指，跟貨白白因其疏忽未能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中的明顯缺陷或?qū)τ谌毕菘赡?011年6月刊商品與質(zhì)量理論研究如何構(gòu)建鐵路供電系統(tǒng)的質(zhì)量檢查體系口郭紅洲(武漢鐵路局機務(wù)處湖北武漢430000)摘要：全路實施鐵路局機車車輛維修驗收工作的體制改革后，如何構(gòu)建鐵路供電系統(tǒng)的質(zhì)量檢查體系。關(guān)鍵字：鐵路

21、、驗收，改革，質(zhì)量管理質(zhì)撿引言2011年是國家”十二五”規(guī)劃開局之年，是我國鐵路大規(guī)模推進現(xiàn)代化建設(shè)并將不斷收獲豐碩成果的重要一年，也是鐵路企業(yè)繼續(xù)深化改革的重要一年。從今年開始，全路實旆鐵路局機車車輛維修驗收工作的體制改革，將鐵路局機車車輛驗收工作委托鐵路安全監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一管理，把原來由驗收員替代的質(zhì)檢工作全面納入設(shè)備維修單位的質(zhì)量管理；為完善自身的質(zhì)量管理體系，進一步適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的管理要求，設(shè)備維修單位要改變以前驗收室承擔內(nèi)部

22、質(zhì)量管理的方式，牢固樹立質(zhì)量主題意識，健全完善質(zhì)量控制體系，加強工作者自檢、班組長互檢和質(zhì)檢員專檢，通過不斷強化質(zhì)量管理實現(xiàn)設(shè)備檢修質(zhì)量的提升。從目前我國鐵路系統(tǒng)設(shè)備維修單位質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀分析，牽引供電系統(tǒng)設(shè)備維修單位急需加強其質(zhì)檢工作，以完善其質(zhì)量管理體系。一、質(zhì)量管理發(fā)展過程基本簡介質(zhì)量管理是指為了實現(xiàn)質(zhì)量目標，而進行的所有管理性質(zhì)的活動。在質(zhì)量方面的指揮和控制活動，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證

23、和質(zhì)量改進。管理的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段。最初是質(zhì)量檢驗階段，產(chǎn)品質(zhì)量主要依靠操作者本人的技藝水平和經(jīng)驗來保證，屬于”操作者的質(zhì)量管理”。20世紀初，以EW泰勒為代表盼科學管理理論的產(chǎn)生，促使產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗從加工制造中分離出來，質(zhì)量管理的職能由操作者轉(zhuǎn)移給工長，是”工長的質(zhì)量管理”。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高，產(chǎn)品有了技術(shù)標準，各種檢驗工具和檢驗技術(shù)也隨之發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)開始設(shè)置檢驗部門，有的直屬于廠長領(lǐng)導，這時是”檢驗

24、員的質(zhì)量管理”。上述幾種做法都屬于事后檢驗的質(zhì)量管理方式，那個時候，企業(yè)的管理者認為產(chǎn)品質(zhì)量是檢驗出來的，因為通過檢驗可以把質(zhì)量不好的產(chǎn)品挑出來，后來發(fā)現(xiàn)只是在事后來檢驗，返修、報廢的損失無法避免，所以就思考能不能在制造過程中控制質(zhì)量昵這就到了質(zhì)量管理的第二階段：統(tǒng)計質(zhì)量管理階段。在這個階段，統(tǒng)計學在質(zhì)量管理方面的應(yīng)用得到了充分的發(fā)揮，我們在質(zhì)量改進方面拍腦袋也變得越來越科學，越來越尊重數(shù)據(jù)了。再到后來，人們發(fā)現(xiàn)單純在制造過程中控制質(zhì)量

25、也控制不住，而且成本也引起的損害沒有采取適當預(yù)防措施，原告對此也應(yīng)負擔一部分責任。假如產(chǎn)品的操作者對產(chǎn)品的性能和危險性有相當認識，但在使用產(chǎn)品時，因不小心致使受傷，應(yīng)自己負過失責任。例如，在i955年納爾遜訴安德森案中，法官對于原告明知機器有故障不能照常運轉(zhuǎn)，而繼續(xù)操作該機器致傷，認為受害人自己應(yīng)負疏忽責任。相對疏忽又稱比較過失，使之盡管原告對于損害的發(fā)生也有一定的過失，但法院只是按照原告過失在引起損害的原因中所占的比重，相應(yīng)減少被告的

26、賠償數(shù)額。如損害數(shù)額有100萬美元，陪審團認為原告有30％的過失，那么原告最終只能獲得70萬的美元的賠償。自冒風險是指，受害人對產(chǎn)品的缺陷及其危險具有充分的知識和鑒別力，但他自愿地、不合理地使用了有缺陷的產(chǎn)品。原告因這種情況而致傷，被告可引之為抗辯理由。例如，明知雨傘是雨天防雨用具，卻將它當作降落傘使用而致傷亡，雨傘生產(chǎn)者可不負責任。又如，藥品說明書上已明示”多服時有副作用，使用時需遵醫(yī)囑”等警告文字，如原告沒有照辦而擅自多服用而受害，

27、其損害應(yīng)由本人負責，或至少可減少損害賠償額。另外的抗辯事由如不當使用和濫用產(chǎn)品、擅自改動產(chǎn)品、擔保的排除和限制都是非常具有代表性的，在實際訴訟應(yīng)用中也起著重要的作用。而在我國產(chǎn)品質(zhì)量法中與此相關(guān)的規(guī)定只有在第四十一條中”生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：(一)未將產(chǎn)品投入流通的：(二)，舡品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的：(三)將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的?！眱烧摺１容^，具體程度和完備性上的

28、差距非常明顯，而美國產(chǎn)晶責任法中對于被告抗辯事由的規(guī)定在實際應(yīng)用中顯得十分有必要和人性化。此外，在賠償范圍和處罰規(guī)則上面，美國產(chǎn)品責任法中的賠償范闈在我國產(chǎn)品質(zhì)量法中都有囊括，我困產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定我覺得較歐美產(chǎn)品責任法而言更為具體明確，也更為適應(yīng)我國國情。而針對歐洲國家的產(chǎn)品責任法，我認為也有‘些理論是非常有實際意義的，這其中歐共體《產(chǎn)品責任指令》是比較有代表性的，其中的幾點理論我認為值得我們參考。凈先是歐共體《產(chǎn)晶責任制指令》●●●●

29、●●●—●●●州●㈣中所采取的無過失責任原則，其指令第四條規(guī)定：受害人只要證明損害和缺陷的事實及兩者之間的因果關(guān)系，即可要求生產(chǎn)者承擔責任，而無需證明被告有過失。一這與我上面提及的”在我國，沒有合同關(guān)系的當事人之間如果發(fā)生了關(guān)于產(chǎn)品責任的糾紛往往得不到合理的’解答”形成對比一也與美國產(chǎn)品責任法中的嚴格責任相似，但具體的理論基礎(chǔ)和實施內(nèi)容還是有所不同。而對于中國產(chǎn)品質(zhì)量法而言，差距就在于我國產(chǎn)品責任法把訴訟的重點過于集中在被告的疏忽和主觀

30、故意上。其次，歐共體《產(chǎn)品責任制指令》中關(guān)于對產(chǎn)品責任的抗辯的規(guī)定與我國產(chǎn)品質(zhì)量法較為相似，但也有幾點是我國產(chǎn)品質(zhì)量法索不完善的，如產(chǎn)品既非生產(chǎn)者為銷售或其他任何經(jīng)濟目的的供貨而產(chǎn)生的，也不是生產(chǎn)者在其商業(yè)活動中生產(chǎn)或提供的。據(jù)個例子來說，有人為了使自己的睡眠更舒服自己制作了一個氫氣枕頭，可有其朋友在其不知道的情況下拿去使用，不慎引起爆炸，那這個責任就不應(yīng)該由氫氣枕頭的制作者承擔。這種現(xiàn)象在我國不是沒有發(fā)生過，而我國產(chǎn)品質(zhì)量法中就忽略的

31、這一點。【4】對于我國產(chǎn)品質(zhì)量法而言，還是有需要完善和提高的地方，這不僅僅需要在實踐生活和訴訟中的積累和挖掘，對于先進理論知識和立法原理的學習我認為也是必不可少的。我相信，在我囡每個方面都在蓬勃發(fā)展的今天，我國的產(chǎn)品質(zhì)量法的發(fā)展必定會不負眾望，而我們也立志為自貢獻自己微薄的力量。參考文獻：【l】王春婕主編：《國際商法教程》新華出版社，1994年版?！?】禚廣平主編：《美國產(chǎn)品責任法的理論與實踐》，法律出版社，1997年版?！?】王傳麗主

32、編：《國際貿(mào)易法》，法律出版社，1998年版。【4】蔣德恩編著：《世界貿(mào)易組織中的爭端解決》，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，1999年版。[5】《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。作者簡介：張燕(1984)，女，天津市人，貴州大學2010級國際法專業(yè)碩士研究牛，研究力響：國際公法。7萬方數(shù)據(jù)2011年6月刊商品與質(zhì)量理論研究如何構(gòu)建鐵路供電系統(tǒng)的質(zhì)量檢查體系口輒紅圳(武漢鐵路局機務(wù)處湖北武漢43ωω)摘要:會路實施鐵路局機車車輛維修驗收工作的體制改

33、革后，如何構(gòu)建鐵路供電系統(tǒng)的質(zhì)量檢查體系.關(guān)鍵字:鐵路、革命桃、改革、盾量管理、破檢.~I曹2011年是國家“十二丑“規(guī)劃開周之年，是挽回鐵路大規(guī)模推進現(xiàn)代化建設(shè)并將不斷收在卒碩成果的囂要…年，也是鐵路企業(yè)繼續(xù)深化改革的囂婆…~.從今年開始，全路實施鐵路局機車車輛維修驗收工作的體制改革，將鐵路局機車車輛驗收工作委托鐵路安全監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)…管理，把原來自驗收員替代的質(zhì)檢工作全國納入設(shè)備維修單位的質(zhì)量管理:為完善自身的威量管現(xiàn)體系，進一步

34、適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的管理要求，設(shè)備維修單位要改變以前驗收室承擔內(nèi)部質(zhì)量管理的方式，牢固樹立質(zhì)最主題意識，健全完善質(zhì)最控制體系，加強工作者自檢、班組長直檢和質(zhì)檢員專檢，通過不斷強化質(zhì)最管理實現(xiàn)設(shè)備檢修質(zhì)量的提升“從目前我國鐵路系統(tǒng)設(shè)備維修單位質(zhì)量管現(xiàn)體系的現(xiàn)狀分析，牽引供電系統(tǒng)設(shè)備維修尊位急稽加強其質(zhì)檢工作，以完善其質(zhì)量管理體系。一、質(zhì)量管理發(fā)展迎程基本簡介質(zhì)量管理是指為了實現(xiàn)質(zhì)量目標，而進行的所有管理性質(zhì)的活動ω在質(zhì)量方面的指揮和控制活動，

35、通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標以及質(zhì)最策劃、質(zhì)最控制、質(zhì)最保證和質(zhì)最改進.管理的發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段。最初是質(zhì)量生檢驗階段，產(chǎn)品質(zhì)最主要依靠操作者本人的技篤水平和經(jīng)驗來保證，屬于“操作者的質(zhì)最管理“.20世紀初，以衛(wèi)W.泰勒為代表的科學管理理論的產(chǎn)生，促位!F品的質(zhì)量檢驗從加工制造中分離出來，質(zhì)量管理的職能由操作者轉(zhuǎn)移給工長，娃“工長的質(zhì)量管理“。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高，產(chǎn)品布了技術(shù)標準，各種檢驗工具和檢驗技術(shù)也隨

36、之發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)開始設(shè)置檢驗部門，有的直屬于廠長領(lǐng)導，這時是“檢驗員的質(zhì)是管理“。上述幾種做法都屬于事后檢驗的質(zhì)量管理方式，那個時候，企業(yè)的管理者認為產(chǎn)品質(zhì)量是檢驗出來的，因為通過檢驗可以把質(zhì)量不好的產(chǎn)品挑出來，后來發(fā)現(xiàn)只是在事后來檢驗，j單修、報廢的損失無法避免，所以就思考能不能在制造過程中控制質(zhì)盤呢這就到了質(zhì)量管理的第二階段g統(tǒng)計質(zhì)量管理階段。在這個階段，統(tǒng)計學在質(zhì)量管綴方面的應(yīng)用得到了充分的發(fā)揮，我們在質(zhì)量改進方面拍腦袋也變得越

37、來越科學，越來越尊重數(shù)據(jù)了.再到后來，人們發(fā)現(xiàn)單純在制造過程中控制質(zhì)量也控制不住，而且成本也_...閹，嗣.…..咱M…M…闊.惻..唱....…同..啕問....同.…?！啊瓎?…閘..咱恫..申....間..喃間樹陽..咱_.‘同...網(wǎng)舍咱峙.咱“…嗣..喃惻..嗡呻…....…..嗡“…呻…喃_.嗡.....叫樹…蛐....引起的損害沒有采取適當預(yù)防措施，原告對此也應(yīng)負擔一部分黃任。假如產(chǎn)品的操作者對產(chǎn)品的性能和危險性有相當認

38、識，但在使用產(chǎn)品時，因不小心致使受傷，應(yīng)自己負過失螢任。例如，在1955年納爾遜訴安德森案中，法官對于原告明知機器有故障不能照常運轉(zhuǎn)，而繼續(xù)操作該機器致傷，認為受害人自己應(yīng)負疏忽貨任。相對疏忽又稱比較過失，使之盡管原告對于損害的發(fā)生也何一定的過失，但法院凡是按照原告過失在引起損害的跟回中所占的比重量，相應(yīng)減少被告的賠償數(shù)額.如損害數(shù)額街100l榮元，陪審閉認為原告有30%的過失，那么原告最終只能輯得70萬的美元的賠償。臼冒風險是指，受害

39、人對產(chǎn)品的缺陷及其危險具有充分的知識和鑒別力，但他自愿地、不合理地使用了有缺陷的產(chǎn)品。原告回這種情況而致傷，被告可尋|之為抗辯理由.例如，明知雨傘是闊天防雨用具，卻將它當作降落傘使用而致傷亡，雨傘生產(chǎn)者可不負責任。又如，藥品說明書上己明示“多服時有副作用，使用時需遭醫(yī)囑“等警告文字，如原Jr投有照辦而擅自多服用而受害，其損害應(yīng)由本人負責，或菜少可減少損窯賠償額。另外的抗辯事白如不當使用和檻用產(chǎn)品、摘自改動產(chǎn)品、擔保的排除和限制都是非常具

40、有代表性的，在實際訴訟應(yīng)用中也起著意薯的作用。而在我網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)露:訟中與此相關(guān)的規(guī)定只有在第四卡一條中“生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之…的，不承擔賠償責任:(一)未將產(chǎn)品投入流通的:(二)產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的(主)將產(chǎn)品投入流通時的科學技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的?！皟烧弑容^，具體稅度和完備性上的差距非常明顯，而美國產(chǎn)lih責任法中對于被告抗辯事山的規(guī)定在實際應(yīng)用中顯得十分布必要和!人性化。此外，在賠償范鬧和處罰規(guī)則k面

41、，美國產(chǎn)品貨任陸中的賠位范|劃在我國產(chǎn)品質(zhì)最陸中都有囊括，戰(zhàn)國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定我覺得較歐策產(chǎn)品責任法而言更為具體明確，也更為適陽我閨閔情。而針對歐洲國家的產(chǎn)品資任訟，戰(zhàn)認為也有歧理論是非常有實際意義的，這其巾歐共體《產(chǎn)品責任指令》是比較有代表性的，:ltj的兒點理論我認為值得我們參~.芮先是歐共體《產(chǎn)品責任制指令》中所采取的光過失責任版則，其指令第四條規(guī)定:受害人只要證明損害和缺陷的事實及兩者之間的因果關(guān)系，即可要求生產(chǎn)者承擔黃任，而無

42、捕證明被告有過失?！@與我上面提及的“在我閡，沒有合同關(guān)系的當事人之間如果發(fā)生丁關(guān)于產(chǎn)品責任的糾紛往往得不到合理的解答“形成對比叩也與熒閔產(chǎn)品責任括中的嚴格黃任相似，但具體的理論基礎(chǔ)和實施內(nèi)容還是有所不間。而對于中國產(chǎn)品質(zhì)量法而言，差距就在于我罔產(chǎn)品責任法把訴訟的重點過于集中在被告的疏忽和主觀故意上。其次，歐共體《產(chǎn)品責任制指令》中關(guān)于對產(chǎn)品責任的抗辯的規(guī)定與我周產(chǎn)品質(zhì)量法較為栩似，但也有幾點是我國產(chǎn)品質(zhì)量法索不究善的，如產(chǎn)品既非生產(chǎn)者

43、為銷售或其他任何經(jīng)濟目的的供貨而產(chǎn)生的，也不是生產(chǎn)者在其商業(yè)活動中生產(chǎn)或提供的，據(jù)個例子來說，有人為了使自己的睡眠更舒服自己制作了一個氧氣枕頭，時有其朋友在其不知道的情況下拿去使用，不慎引起爆炸，那這個責任就不成該由氧氣枕頭的制作者承擔。地種現(xiàn)象在我國不是沒有發(fā)生埠，而我罔產(chǎn)品質(zhì)最怯中就忽略的這一點。[4]對于殘網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)最法而苔，還是有需要完善和提高的地方，1革不僅僅需要在實踐生活和訴訟中的積累和挖掘，對于先進現(xiàn)論知識和立法原瑣的學習我

44、認為也是必不可少的。我相信，在我闊每個方面都在蘸勃發(fā)展的今天，我罔的產(chǎn)品質(zhì)最法的發(fā)展必定會不負眾望，而我們也立志為自貢獻自己微薄的力簸。參考文獻s川玉脊鍵主編:.新華出版社.1994年版。[2]崔廣平主編:，法律出版社，1997年版。[3]主化麗主編:.法律出版社.1998年版。[4]蔣德熄編者:，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學:U版社，1999年版。[5](中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量拉機作者簡介g張燕(1984)，女，夭溝市人，貴州大學2010級國際陸