1、1重慶承接產業(yè)轉移存在的主要問題及對策重慶承接產業(yè)轉移存在的主要問題及對策當前，新一輪國際國內產業(yè)轉移正在加速，順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢，積極承接國際國內產業(yè)轉移，促進產業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟競爭力增強，是我市深入擴大開放、加快建設內陸開放型經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略舉措。在分析國際國內產業(yè)轉移的階段性特征基礎上，結合新形勢新要求，從我市大城市大農村大庫區(qū)特殊市情出發(fā)，剖析現(xiàn)狀及趨勢、存在的主要問題，力圖找準解決問題的突破口和有效途徑，提出

2、切合實際、行之有效的對策措施和政策建議。一、國際國內產業(yè)轉移的階段性特征一、國際國內產業(yè)轉移的階段性特征產業(yè)轉移是由于資源供給或產品需求條件發(fā)生變化后，某些產業(yè)從某一國家或地區(qū)轉移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟行為和過程。產業(yè)轉移是以企業(yè)為主導的經(jīng)濟活動。產業(yè)轉移分為國際產業(yè)轉移和區(qū)域產業(yè)轉移，前者指的是由發(fā)達國家向發(fā)展中國家的產業(yè)轉移，后者指的是發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。產業(yè)轉移理論源于美國經(jīng)濟學家弗農的工業(yè)產品生命周期理論和劉易斯的勞

3、動密集型產業(yè)轉移理論。產業(yè)轉移理論認為，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展取決于其產業(yè)結構的狀況，而產業(yè)結構的狀況又取決于地區(qū)經(jīng)濟部門特別是其主導產業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段。隨著時間的推移及生命周期階段的變化，生產活動逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉移，而這種梯度轉移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴展開來的。產業(yè)轉移理論以不平衡發(fā)展規(guī)律為基礎，承認區(qū)域間不平衡的現(xiàn)3現(xiàn)了由進口替代型向出口導向型經(jīng)濟的轉變；三是20世紀80年代以后，全球產業(yè)結構進入了以信息

4、技術為核心的新技術廣泛應用為特征的結構調整期，出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達國家發(fā)展知識密集型產業(yè)、新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術密集型產業(yè)，勞動密集型產業(yè)和一般技術密集型產業(yè)向發(fā)展中國家轉移的趨勢，特別是世界加工制造中心和世界電子信息產品的制造向中國轉移的趨勢。通過幾次大的國際產業(yè)轉移，全球產業(yè)和經(jīng)濟格局發(fā)生了巨大變化。發(fā)達國家已經(jīng)完成了從結構提升階段向要素優(yōu)化階段的轉變，處于擁有現(xiàn)代知識經(jīng)濟和全球化經(jīng)濟主導型要素的階段，以中國為代表的發(fā)展

5、中國家也進入了承接重化工業(yè)轉移階段。進入新世紀，國際產業(yè)轉移方興未艾，并呈現(xiàn)出一些新的特征。一是越來越向高新科技產業(yè)、服務業(yè)方向發(fā)展；二是國際產業(yè)分工向產品內分工延伸，以發(fā)達國家為主體由生產環(huán)節(jié)向研發(fā)環(huán)節(jié)和品牌營銷環(huán)節(jié)轉移，以發(fā)展中國家為主體由下游生產環(huán)節(jié)（終端的加工組裝）向上游生產環(huán)節(jié)（關鍵零部件生產）轉移；三是產業(yè)轉移方式趨于多樣化，國際產業(yè)結構突破原來單一的直接投資模式，跨國間的企業(yè)收購和兼并迅速發(fā)展，并逐漸成為國際產業(yè)轉移的重要