私人房屋出租稅收淺探_第1頁
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文檔簡介

1、近幾年來袁隨著我國改革開放和經濟建設的不斷發(fā)展以及住房制度改革的不斷深化袁城區(qū)新建堯擴建堯改建的房屋日益增多袁尤其是城市邊緣新建堯擴建堯改建的自建房屋明顯增多袁加之越來越多的外來人口涌入城區(qū)袁使得武漢市房屋租賃市場呈現(xiàn)出日益活躍的態(tài)勢遙但是袁由于受租賃收入隱蔽性強堯出租與承租雙方利益驅動堯納稅人納稅意識淡薄等因素的影響袁稅務機關征收私人房產稅的難度較大袁導致私人房產稅稅收嚴重流失遙針對上述情況袁筆者根據近年從事私人房產稅征管工作的情況袁

2、對私人房產稅征收中存在的問題及對策談些個人的看法遙一、私人房產稅征收中存在的問題員援意識淡薄堯宣傳不夠遙圓園園猿年底袁江岸區(qū)地稅分局曾抽調猿個管查所對轄區(qū)內三陽路沿線進行了為期兩個半月的臨街門面的清理袁偷漏稅問題比較嚴重袁其主要原因有院一是房產稅作為地方稅的一個稅種袁與營業(yè)稅相比袁是一個較小的稅種袁遠沒有營業(yè)稅堯個人所得稅堯企業(yè)所得稅那么受重視曰二是由于上述原因袁對房產稅尤其是私人房產稅宣傳較少袁致使相當一部分納稅人對此項稅種的征收期限

3、堯范圍堯標準缺乏基本的了解曰三是納稅人素質參差不齊袁納稅意識比較淡薄遙圓援征管不力堯缺乏剛性遙目前袁對私人房產稅的征收還未形成征收制度遙一是在實際征管中袁對沒有辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的私房出租戶袁常常是任務來了就全面突擊一下袁即所謂的野房產稅專項檢查冶遙二是對于個人自營的私房袁已納入征管的征收了房產稅袁而未納入征管的袁不僅房產稅未征收袁連營業(yè)稅也漏征漏管了遙三是對于承租人為房產稅代扣代繳義務人的較難征收房產稅遙這是因為袁找不到出租人時

4、承租人本應為代扣代繳義務人袁但合同上一般只寫應交租金袁不會寫代扣代繳房產稅袁因此承租人不會再繳納房產稅遙猿援收入隱蔽堯缺乏控管遙私人房產稅征收的對象有兩種院一種是私房出租后用于生產經營袁另一種是私房出租后用于居住遙在日常征管中我們發(fā)現(xiàn)院這兩種納稅人為了逃避稅收袁往往簽訂兩份合同袁一份用于應付各部門的檢查袁一份為實際租金合同遙還有的干脆就說是無償租用袁從而拒不提供真實合同遙由于租金收入的支付過程往往是通過現(xiàn)金直接進行交易袁除了個別納稅人提

5、供發(fā)票外袁絕大部分房屋出租者沒有用到發(fā)票袁造成稅務部門無賬可查堯無據可依遙源援市場無序堯管理弱化遙近幾年來袁武漢市舊城區(qū)房屋改造步伐加快袁全市房地產市場不斷升溫袁一部分人將購置房產用于出租作為家庭投資新方向袁這本是一件好事情遙但由于目前政府職能部門管理弱化袁使得房屋租賃市場基本上處于無序狀態(tài)遙同時袁按規(guī)定私房出租用于經營的必須取得公安部門等的許可袁但在調查中我們發(fā)現(xiàn)袁相當一部分私房出租戶未取得任何部門許可袁這說明武漢市的私房出租管理尚未

6、完全納入相關部門的監(jiān)督管理之中遙緣援政策缺陷堯稅賦不一遙目前袁房屋出租經營和自主經營的稅收負擔相差甚遠遙例如袁按現(xiàn)行稅收政策袁房屋出租經營應繳納緣援源遠豫的營業(yè)稅及附加和員圓豫的房產稅袁而自主經營的納稅人袁僅按房產原值扣除圓緣豫的余額后依員援圓豫的稅率繳納房產稅遙二、私人房產稅征收管理對策員援稅收宣傳堯服務到位遙近年來袁稅務部門把稅收宣傳工作的重點和宣傳力度放在了營業(yè)稅堯個人所得稅堯企業(yè)所得稅等主體稅種上袁對稅收所占比例較少的地方稅種在

7、思想上還未給予足夠重視遙作為地稅機關袁在進行稅收宣傳工作的同時袁應當通過多種渠道堯多個部門堯多種形式對私人房屋租賃進行稅收政策的宣傳袁以提高公民依法納稅的意識袁從而形成全民知法堯守法堯護法堯監(jiān)督執(zhí)法的稅收氛圍遙圓援弘揚正氣堯剛性執(zhí)法遙可借鑒納稅人等級評定和旅游部門的經驗袁對私房出租的納稅人制定一個星級評定標準袁每年進行一次星級評定遙對那些主動申報堯依法納稅的典型袁要大力宣傳袁并在房屋前顯著地方掛上私人房產稅五星級納稅人標志曰對連續(xù)兩年評

8、為私人房產稅五星級納稅人的袁在第三年給予一定的稅收優(yōu)惠政策曰對那些多次上門催繳仍不繳稅的私房出租戶應根據情節(jié)輕重進行相應的處罰袁從而營造一個良好的稅收環(huán)境遙猿援政策指導堯宏觀調控遙要把房產稅征收工作真正落到實處袁政策支持是關鍵遙應制定出一套適應市場經濟發(fā)展的房屋租賃的法規(guī)袁研究規(guī)范和培育房屋租賃市場的相關政策袁使其有利于地稅部門對私人房產稅的征收管理遙要建立房屋租賃市場政策指導制度袁根據不同地段堯不同用途堯不同結構測算并進行租金指導袁宏

9、觀上引導房屋租賃市場的良性發(fā)展遙源援完善政策堯合理稅負遙一是改變現(xiàn)在自有房屋經營和出租經營方式稅負不一的有關法規(guī)袁縮小兩種稅負的差距袁杜絕經營戶為減輕稅負而改變經營方式袁防止野合理冶逃避稅收的行為發(fā)生曰二是對房屋出租和承租者進行雙向控管袁房屋承租人每年應向稅務機關申報自己的出租經營收入情況袁以此作為征管基礎資料袁錄入電腦袁承租人在申報納稅資料時袁將房屋出租支出作為申報項目之一袁并附送相關合同袁與出租人收入進行比較袁使其從野地下冶走到野地

10、上冶袁從隱蔽走向公開遙緣援部門協(xié)作堯堵塞漏洞遙由于房屋租賃市場基本上處于一種無序狀態(tài)袁僅靠地稅機關一個部門難以改變這種狀態(tài)遙因此袁在工作中應加強與房管堯公安堯工商堯街道居委會等組織的密切配合袁通力協(xié)作袁實行信息共享袁及時掌握納稅人涉稅基本信息袁如房屋面積堯出租收入等情況袁做到及時溝通堯及時發(fā)現(xiàn)堯及時反饋袁加大源頭控制力度遙笫私人房屋出租稅收淺探陰窯財稅與金融陰窯猿遠窯財會月刊淵綜合冤援近幾年來袁隨著我國改革開放和經濟建設的不斷發(fā)展以及住

11、房制度改革的不斷深化袁城區(qū)新建堯擴建堯改建的房屋日益增多袁尤其是城市邊緣新建堯擴建堯改建的自建房屋明顯增多袁加之越來越多的外來人口涌入城區(qū)袁使得武漢市房屋租賃市場呈現(xiàn)出日益活躍的態(tài)勢遙但是袁由于受租賃收入隱蔽性強堯出租與承租雙方利益驅動堯納稅人納稅意識淡薄等因素的影響袁稅務機關征收私人房產稅的難度較大袁導致私人房產稅稅收嚴重流失遙針對上述情況袁筆者根據近年從事私人房產稅征管工作的情況袁對私人房產稅征收中存在的問題及對策談些個人的看法遙一

12、、私人房產稅征收中存在的問題員援意識淡薄堯宣傳不夠遙圓園園猿年底袁江岸區(qū)地稅分局曾抽調猿個管查所對轄區(qū)內三陽路沿線進行了為期兩個半月的臨街門面的清理袁偷漏稅問題比較嚴重袁其主要原因有院一是房產稅作為地方稅的一個稅種袁與營業(yè)稅相比袁是一個較小的稅種袁遠沒有營業(yè)稅堯個人所得稅堯企業(yè)所得稅那么受重視曰二是由于上述原因袁對房產稅尤其是私人房產稅宣傳較少袁致使相當一部分納稅人對此項稅種的征收期限堯范圍堯標準缺乏基本的了解曰三是納稅人素質參差不齊袁

13、納稅意識比較淡薄遙圓援征管不力堯缺乏剛性遙目前袁對私人房產稅的征收還未形成征收制度遙一是在實際征管中袁對沒有辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的私房出租戶袁常常是任務來了就全面突擊一下袁即所謂的野房產稅專項檢查冶遙二是對于個人自營的私房袁已納入征管的征收了房產稅袁而未納入征管的袁不僅房產稅未征收袁連營業(yè)稅也漏征漏管了遙三是對于承租人為房產稅代扣代繳義務人的較難征收房產稅遙這是因為袁找不到出租人時承租人本應為代扣代繳義務人袁但合同上一般只寫應交租金

14、袁不會寫代扣代繳房產稅袁因此承租人不會再繳納房產稅遙猿援收入隱蔽堯缺乏控管遙私人房產稅征收的對象有兩種院一種是私房出租后用于生產經營袁另一種是私房出租后用于居住遙在日常征管中我們發(fā)現(xiàn)院這兩種納稅人為了逃避稅收袁往往簽訂兩份合同袁一份用于應付各部門的檢查袁一份為實際租金合同遙還有的干脆就說是無償租用袁從而拒不提供真實合同遙由于租金收入的支付過程往往是通過現(xiàn)金直接進行交易袁除了個別納稅人提供發(fā)票外袁絕大部分房屋出租者沒有用到發(fā)票袁造成稅務部

15、門無賬可查堯無據可依遙源援市場無序堯管理弱化遙近幾年來袁武漢市舊城區(qū)房屋改造步伐加快袁全市房地產市場不斷升溫袁一部分人將購置房產用于出租作為家庭投資新方向袁這本是一件好事情遙但由于目前政府職能部門管理弱化袁使得房屋租賃市場基本上處于無序狀態(tài)遙同時袁按規(guī)定私房出租用于經營的必須取得公安部門等的許可袁但在調查中我們發(fā)現(xiàn)袁相當一部分私房出租戶未取得任何部門許可袁這說明武漢市的私房出租管理尚未完全納入相關部門的監(jiān)督管理之中遙緣援政策缺陷堯稅賦不

16、一遙目前袁房屋出租經營和自主經營的稅收負擔相差甚遠遙例如袁按現(xiàn)行稅收政策袁房屋出租經營應繳納緣援源遠豫的營業(yè)稅及附加和員圓豫的房產稅袁而自主經營的納稅人袁僅按房產原值扣除圓緣豫的余額后依員援圓豫的稅率繳納房產稅遙二、私人房產稅征收管理對策員援稅收宣傳堯服務到位遙近年來袁稅務部門把稅收宣傳工作的重點和宣傳力度放在了營業(yè)稅堯個人所得稅堯企業(yè)所得稅等主體稅種上袁對稅收所占比例較少的地方稅種在思想上還未給予足夠重視遙作為地稅機關袁在進行稅收宣傳

17、工作的同時袁應當通過多種渠道堯多個部門堯多種形式對私人房屋租賃進行稅收政策的宣傳袁以提高公民依法納稅的意識袁從而形成全民知法堯守法堯護法堯監(jiān)督執(zhí)法的稅收氛圍遙圓援弘揚正氣堯剛性執(zhí)法遙可借鑒納稅人等級評定和旅游部門的經驗袁對私房出租的納稅人制定一個星級評定標準袁每年進行一次星級評定遙對那些主動申報堯依法納稅的典型袁要大力宣傳袁并在房屋前顯著地方掛上私人房產稅五星級納稅人標志曰對連續(xù)兩年評為私人房產稅五星級納稅人的袁在第三年給予一定的稅收優(yōu)

18、惠政策曰對那些多次上門催繳仍不繳稅的私房出租戶應根據情節(jié)輕重進行相應的處罰袁從而營造一個良好的稅收環(huán)境遙猿援政策指導堯宏觀調控遙要把房產稅征收工作真正落到實處袁政策支持是關鍵遙應制定出一套適應市場經濟發(fā)展的房屋租賃的法規(guī)袁研究規(guī)范和培育房屋租賃市場的相關政策袁使其有利于地稅部門對私人房產稅的征收管理遙要建立房屋租賃市場政策指導制度袁根據不同地段堯不同用途堯不同結構測算并進行租金指導袁宏觀上引導房屋租賃市場的良性發(fā)展遙源援完善政策堯合理稅

19、負遙一是改變現(xiàn)在自有房屋經營和出租經營方式稅負不一的有關法規(guī)袁縮小兩種稅負的差距袁杜絕經營戶為減輕稅負而改變經營方式袁防止野合理冶逃避稅收的行為發(fā)生曰二是對房屋出租和承租者進行雙向控管袁房屋承租人每年應向稅務機關申報自己的出租經營收入情況袁以此作為征管基礎資料袁錄入電腦袁承租人在申報納稅資料時袁將房屋出租支出作為申報項目之一袁并附送相關合同袁與出租人收入進行比較袁使其從野地下冶走到野地上冶袁從隱蔽走向公開遙緣援部門協(xié)作堯堵塞漏洞遙由于房

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