1、文＼李明友建設(shè)工程咨詢行業(yè)涉及項(xiàng)目可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等眾多具體行業(yè)。我國(guó)社會(huì)咨詢行業(yè)起步較晚，近幾年取得了很大成就，很多和咨詢行業(yè)配套法規(guī)相繼出臺(tái)，各類(lèi)咨詢企業(yè)發(fā)展迅速，但與具有100多年的發(fā)展歷史的國(guó)外咨詢行業(yè)相比，在綜合實(shí)力方面存在明顯差距。我國(guó)已加入WTO，勢(shì)必要遵守GATs(《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定H)的基本原則，一些保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的規(guī)定將逐步廢止，建筑市場(chǎng)必將進(jìn)一步對(duì)國(guó)際開(kāi)放面對(duì)我國(guó)龐大的建設(shè)工程咨詢市場(chǎng)

2、，世界各大咨詢公司紛紛開(kāi)始在我國(guó)開(kāi)展自己的業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的國(guó)外客戶基本上被國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)占有有些國(guó)內(nèi)的咨詢項(xiàng)目也都委托外國(guó)公司辦理。面對(duì)以上情況，我國(guó)咨詢行業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程咨詢行業(yè)的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)井解決其發(fā)展中存在的問(wèn)題，盡快提高行業(yè)總體發(fā)展水平。一現(xiàn)階段我圈建設(shè)咨詢行業(yè)目前存在的主要問(wèn)題1、咨詢行業(yè)總體水平較低，從業(yè)圈人員綜合素質(zhì)還有待提高雖然我國(guó)目前建設(shè)咨詢行業(yè)發(fā)展很快，但總體水平還較低，

3、咨詢服務(wù)范圍還有較大的局限性，基本上是一些階段性的咨詢服務(wù)，從事全面咨詢服務(wù)的企業(yè)還很少。以監(jiān)理行業(yè)為例，國(guó)際上權(quán)威性合同文本上提到的幾十項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)仍是我們的理想目標(biāo)，即使是我國(guó)規(guī)定的“三控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理任務(wù)，工作實(shí)踐中完成的效果還有許多不如人意的地方，監(jiān)理咨詢普遍處在以施工階段質(zhì)量控制為中心這一低水平階段；我國(guó)大部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也只是開(kāi)展預(yù)(姑)算編(審)工作極少有全過(guò)程的造價(jià)咨詢服務(wù)。咨詢行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的綜臺(tái)素質(zhì)

4、要求很高，從業(yè)人員應(yīng)是既懂專業(yè)又懂管理，并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合性人才，而我國(guó)現(xiàn)階段咨詢?nèi)藛T普遍存在著專業(yè)知識(shí)面窄、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，兼職掛名人員多等問(wèn)題。例如在設(shè)計(jì)行業(yè)中，由于設(shè)計(jì)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建筑經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，會(huì)給項(xiàng)目施工和成本控制帶來(lái)很多困難；在建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中，具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理資質(zhì)的人并不少，但是能夠真正作為總監(jiān)的優(yōu)秀人才卻十分匱乏。另外，在咨詢行業(yè)中普遍存在兼職掛名的現(xiàn)象，特別是一些具有執(zhí)業(yè)資格和高職稱的人員，很

5、多都是兼職掛名人員，社會(huì)上甚至存在一些以執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)牟利的人。以上這些問(wèn)題在很大程度上影響了咨詢業(yè)的發(fā)展。2、建設(shè)工程咨詢行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境差自從招投標(biāo)制度在我國(guó)建筑市場(chǎng)實(shí)施以來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中咨詢單位的選擇的公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、降低建設(shè)成本等起到了積極的推動(dòng)作用，但是由于大部分建設(shè)單位都把投標(biāo)價(jià)格放在重要位置，一些咨詢企業(yè)為了承接業(yè)務(wù)而惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)直接影響了咨詢服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)使咨詢費(fèi)用降低了，然而咨詢行業(yè)不同于實(shí)物交易行

6、業(yè)，其提供的是服務(wù)而不是實(shí)物，優(yōu)秀的服務(wù)離不開(kāi)優(yōu)秀的從業(yè)人員，咨詢成本的壓縮導(dǎo)致國(guó)內(nèi)咨詢從業(yè)人員待遇偏低，在美、英等國(guó)咨詢監(jiān)理人員的月酬高達(dá)1萬(wàn)一246萬(wàn)美元，而我國(guó)僅為1500～3000元人民幣，這很難吸引優(yōu)秀人才的加入，服務(wù)質(zhì)量也就必然受到影響。因此雖然建設(shè)單位節(jié)約了占項(xiàng)目建設(shè)總成本份額很少的咨詢成本但由于咨詢單位服務(wù)效能低下，可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)總成本的夫幅度提升，產(chǎn)生建設(shè)成本的“三超”現(xiàn)象。另外，咨詢業(yè)務(wù)的承攬還沒(méi)有完全市場(chǎng)化。以工

7、程造價(jià)咨詢行業(yè)為例，它是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期產(chǎn)生的，還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩和行政管理模式，盡管我國(guó)從1999年開(kāi)始出臺(tái)了一系列的規(guī)范措施，解決“亂辦、亂管、亂執(zhí)妣”以及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的掛靠等問(wèn)題，但時(shí)至今日造價(jià)咨詢單位還是良莠不齊，咨詢單位與主管部門(mén)或有關(guān)職能部門(mén)還是沒(méi)有真正脫鉤，這些情況使得行業(yè)健康發(fā)展及公平競(jìng)爭(zhēng)受到r很大影響，甚至為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床。3，各類(lèi)工程咨詢行業(yè)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系我國(guó)項(xiàng)目管理工作中成本、質(zhì)量、工期等控制目

8、標(biāo)系統(tǒng)之間的關(guān)系處理還有待加強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想科學(xué)高效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)參與各方應(yīng)通力臺(tái)作。例如建設(shè)成本控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，在決策階段涉及造價(jià)師與咨詢師相互配臺(tái)，設(shè)計(jì)階段涉及造價(jià)師與建筑師的配合，而施工階段涉及造價(jià)師與監(jiān)理工程師之間的配合等等，其他如質(zhì)量、工期等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同樣需要各咨詢行業(yè)有機(jī)配臺(tái)，而我國(guó)目前在項(xiàng)耳咨詢過(guò)程中大多都是各自為政。項(xiàng)目管理需要建立一支彼此尊重、相互信任

9、和責(zé)任共擔(dān)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，工程咨詢單位應(yīng)融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，減少或消除與合作伙伴之間的沖突，致力于實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同的目標(biāo)和利益。4、我國(guó)咨詢行業(yè)存在的其他問(wèn)題由于缺乏實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施，咨詢單位的項(xiàng)目管理工作停留在照章辦事的層面上，沒(méi)有發(fā)揮其主觀能動(dòng)性；與咨詢業(yè)社會(huì)化的一些配套行業(yè)尚待發(fā)展，如我國(guó)工程保險(xiǎn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20077月上旬刊(總第236期)建設(shè)I程咨詢行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題分析與對(duì)策探討萬(wàn)方數(shù)據(jù)藤“、|l8iI!II:lW翩翩行業(yè)管理

10、嗡.國(guó)咨詢監(jiān)理人員的月酬高達(dá)1刀2.46萬(wàn)美元，而我國(guó)僅為15003000元人民幣，這很難吸引優(yōu)秀人才的加入，服務(wù)質(zhì)量也就必然受到影響。因此雖然建設(shè)單位節(jié)約了占項(xiàng)目建設(shè)總成本份額很少的咨詢成本，但由于咨詢單位服務(wù)效能低下，可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)總成本的大幅度提升，產(chǎn)生建設(shè)成本的“三超“現(xiàn)象.另外，咨詢業(yè)務(wù)的承攬還沒(méi)有完全市場(chǎng)化。以工程造價(jià)咨詢行業(yè)為例，它是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期產(chǎn)生的，還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩和行政管理模式，盡管我國(guó)從1999

11、年開(kāi)始出臺(tái)了系列的規(guī)范措施，解決“亂辦、亂管、亂執(zhí)收“以及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的掛靠等問(wèn)題，但時(shí)至今日造價(jià)咨詢單位還是良勞不齊，咨詢單位與主管部門(mén)或有關(guān)職能部門(mén)還是沒(méi)有真正脫鉤，這些情況使得行業(yè)健康發(fā)展及公平競(jìng)爭(zhēng)受到了很大影響，甚至為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了溫床。3嘈各類(lèi)工程咨詢行業(yè)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系我國(guó)項(xiàng)目管理工作中成本、質(zhì)量、工期等控制目標(biāo)系統(tǒng)之間的關(guān)系處理還有待加強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目管理是)個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想科學(xué)高效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)參與各方應(yīng)通

12、力合作.例如建設(shè)成本控制貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)日成本控制目標(biāo)，在決策階段涉及造價(jià)師與咨詢師相互配合，設(shè)計(jì)階段涉及造價(jià)師與建筑師的配合，而施工階段涉及造價(jià)師與監(jiān)理工程師之間的配合等等，其他如質(zhì)量、工期等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)同樣需要各咨詢行業(yè)有機(jī)配合，而我國(guó)目前在項(xiàng)目咨詢過(guò)程中大多都是各自為政。項(xiàng)目管理需要建立一直彼此尊重、相互信任和責(zé)任共擔(dān)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，工程咨詢單位應(yīng)融入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，減少或消除與合作伙伴之間的沖突，致力于實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同的目標(biāo)和利

13、益。4、我國(guó)咨詢行業(yè)存在的其他問(wèn)題由于缺乏實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲措施，咨詢單位的項(xiàng)目管理工作停留在照章辦事的層面上，沒(méi)有發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，與路詢業(yè)社會(huì)化的一些配套行業(yè)尚待發(fā)展，如我國(guó)工程保險(xiǎn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究ro:J7.7月上胃刊(總第235期)人員綜合素質(zhì)還有待提高雖然我國(guó)目前建設(shè)咨詢行業(yè)發(fā)展很快，但總體水平還較低，咨詢服務(wù)范圍還有較大的局限性，基本t是一些階段性的咨詢服務(wù)，從事全面咨詢服務(wù)的企業(yè)還很少。以監(jiān)理行業(yè)為例，國(guó)際上權(quán)威性合同文本

14、上提到的幾十項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)仍是我們的理想目標(biāo)，即使是我國(guó)規(guī)定的“三控“、“兩管“、“一協(xié)調(diào)“的監(jiān)理任務(wù)，工作實(shí)踐中完成的效果還有許多不如人意的地方，監(jiān)理咨詢普遍處在以施工階段質(zhì)量控制為中心這一低水平階段z我國(guó)大部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)也只是開(kāi)展預(yù)t結(jié))算編(審)工作，極少布全過(guò)程的造價(jià)咨詢服務(wù)。咨詢行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求很高，從業(yè)人員應(yīng)是既懂專業(yè)又懂管理，并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合性人才，而我國(guó)現(xiàn)階段咨詢?nèi)藛T普遍存在著專業(yè)知識(shí)

15、面窄‘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺.兼職掛名人員多等問(wèn)題。例如在設(shè)計(jì)行業(yè)中，由于設(shè)計(jì)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建筑經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，會(huì)給項(xiàng)目施工和成本控制帶來(lái)很多困難，在建設(shè)監(jiān)理行業(yè)中，具有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理資質(zhì)的人并不少，但是能夠真正作為總監(jiān)的優(yōu)秀人才卻十分匱乏，另外，在咨詢行業(yè)中普遍存在兼職掛名的現(xiàn)象，特別是一些具有執(zhí)業(yè)資格和高職稱的人員，很多都是兼職掛名人員，社會(huì)上甚至存在一些以執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū)牟利的人。以上這些問(wèn)題在很大程度上影響了咨詢業(yè)的發(fā)展團(tuán)2、建設(shè)工程咨詢行

16、業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境差自從招投標(biāo)制度在我國(guó)建筑市場(chǎng)實(shí)施以來(lái)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中咨詢單位的選擇的公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)、降低建設(shè)成本等起到了積極的推動(dòng)作用，但是由于大部分建設(shè)單位都把投標(biāo)價(jià)格放在重要位置，一些咨詢企業(yè)為了承接業(yè)務(wù)而惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)中標(biāo)直接影響了咨詢服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)使咨詢費(fèi)用降低T，然而咨詢行業(yè)不同于實(shí)物交易行業(yè)，其提供的是服務(wù)而不是實(shí)物，優(yōu)秀的服務(wù)離不開(kāi)優(yōu)秀的從業(yè)人員，咨詢成本的壓縮導(dǎo)致國(guó)內(nèi)咨詢從業(yè)人員待遇偏低，在美、英等建設(shè)工程

17、咨詢行業(yè)涉及項(xiàng)目可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等眾多具體行業(yè)。我國(guó)社會(huì)咨詢行業(yè)起步較晚，近幾年取得了很大成就，很多和咨詢行業(yè)配套法規(guī)相繼出臺(tái)，各類(lèi)咨詢企業(yè)發(fā)展迅淫，但與具有100多年的發(fā)展歷史的國(guó)外咨詢行業(yè)相比，在綜合實(shí)力方面存在明顯差距。我國(guó)己加入WTO，勢(shì)必要遵守GATS(~服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定川的基本原則，一些保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的規(guī)定將逐步廢止，建筑市場(chǎng)必將進(jìn)一步對(duì)國(guó)際開(kāi)放，面對(duì)我國(guó)龐大的建設(shè)工程咨詢市場(chǎng)，世界各大咨詢公司

18、紛紛開(kāi)始在我國(guó)開(kāi)展自己的業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的國(guó)外客戶基本上被國(guó)外咨詢機(jī)構(gòu)占有，有些國(guó)內(nèi)的咨詢項(xiàng)目也都委托外國(guó)公司辦理。面對(duì)以上情況，我國(guó)咨詢行業(yè)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工程咨詢行業(yè)的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決其發(fā)展中存在的問(wèn)題，盡快提高行業(yè)總體發(fā)展水平?，F(xiàn)階段我國(guó)建設(shè)咨詢行業(yè)目前存在的主要問(wèn)題1、咨詢行業(yè)總體水平較低，從業(yè)文李朋友二二二h飛.1...二…圃~…E、IIUI…..‘二氣E._…』咽““氣“…行業(yè)尚待發(fā)

19、展，以便提高咨詢企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展建設(shè)工程咨詢行業(yè)的對(duì)策研究1、強(qiáng)化政府職能部門(mén)的監(jiān)督和引導(dǎo)職能，規(guī)范咨詢行業(yè)市場(chǎng)行為首先，應(yīng)加快社會(huì)咨詢行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的制定和完善，使建設(shè)咨詢行業(yè)有法可依，其次，政府職能部門(mén)通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度提高咨詢單位的綜合素質(zhì)；再次，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)等建筑市場(chǎng)行為的監(jiān)督力度，維護(hù)招投標(biāo)工作的公平公正，規(guī)范咨詢單位的市場(chǎng)行為，對(duì)建筑市場(chǎng)中資信不良的咨詢單位以及從業(yè)人員加大處罰力度，另外，在我國(guó)現(xiàn)階

20、段咨詢行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的政策性扶持，國(guó)外如德國(guó)政府運(yùn)用法律、稅收及財(cái)政補(bǔ)貼等手段，美國(guó)企業(yè)的咨詢費(fèi)用可打人成本，不計(jì)征所得稅，以此來(lái)鼓勵(lì)咨詢業(yè)的發(fā)展。2、提高咨詢企業(yè)咀及從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)，通過(guò)誠(chéng)信專業(yè)的服務(wù)樹(shù)立行業(yè)形象首先，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力考核和繼續(xù)教育，使其不但具有勝任咨詢工作的專業(yè)素質(zhì)，還具有嚴(yán)謹(jǐn)、公正和廉潔的工作操守等綜臺(tái)紊質(zhì)。其次，咨詢單位應(yīng)提高服務(wù)的主動(dòng)性，做好與服務(wù)對(duì)象的溝通工作另外誠(chéng)信守祛是咨詢企業(yè)

21、及從業(yè)人員的立身之本，在國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(F1D1C)通用道德準(zhǔn)則中，對(duì)誠(chéng)信從業(yè)作出了明確規(guī)定，咨詢單位缺失誠(chéng)信將無(wú)法逾越市場(chǎng)準(zhǔn)人的門(mén)檻，被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。3、逐步制定和完善咨詢行業(yè)的約束機(jī)制，規(guī)范建筑咨詢企業(yè)和從業(yè)人員行為在我國(guó)現(xiàn)階段，要想規(guī)范咨詢行業(yè)從業(yè)行為并提高其執(zhí)業(yè)水平，必須加強(qiáng)行業(yè)約束機(jī)制，具體可以通過(guò)三個(gè)層次來(lái)完成：首先，通過(guò)法律法規(guī)的強(qiáng)制性推行，規(guī)范建筑咨詢行業(yè)市場(chǎng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行咨詢企業(yè)和咨詢從業(yè)人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)資

22、信不良的單位和從業(yè)人員給予相應(yīng)處罰并建立黑名單庫(kù)。集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20077月上旬刊(總第2“35期)其次，通過(guò)發(fā)展咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)咨詢單位相互約束監(jiān)督，在監(jiān)督臺(tái)作中共同培育健康的建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，按照管理科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化和組織國(guó)際化的方向發(fā)展。美國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)(ACEC)、美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)(AIA)、職業(yè)工程師國(guó)家協(xié)會(huì)(NSPE)等行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展都值得我們借鑒。最后是完善咨詢單位自律機(jī)制。企業(yè)單位自

23、身必須有一套健全的自我約束制度，作為具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的咨詢單位，其自律約束應(yīng)高于上面兩個(gè)層次的約束，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展和在市場(chǎng)上樹(shù)立公眾認(rèn)同形象是至關(guān)重要。4、拓寬咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象，構(gòu)建立體的咨詢行業(yè)體系，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力首先，針對(duì)我國(guó)咨詢企業(yè)服務(wù)面窄、服務(wù)以階段性為主的現(xiàn)狀發(fā)展一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的綜臺(tái)實(shí)力強(qiáng)的咨詢企業(yè)，為建筑市場(chǎng)提供全方位的、全過(guò)程的咨詢服務(wù)，咨詢服務(wù)對(duì)象可以是建設(shè)單位，也可以是施工單位、設(shè)計(jì)單位等；其次，

24、按照我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，構(gòu)建多層次具有專業(yè)特色的行業(yè)體系。例如在美國(guó)小型監(jiān)理公司約占75％，大中型者約占25％；日本的咨詢機(jī)構(gòu)由三個(gè)層次組成：即外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的大型咨詢機(jī)構(gòu)、政府指定的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)和各類(lèi)民間咨詢機(jī)構(gòu)。另外，咨詢企業(yè)的發(fā)展必須注重其核心競(jìng)爭(zhēng)能力的培育。在市場(chǎng)國(guó)際化的未來(lái)，大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)必然是核心能力之爭(zhēng)，它是企業(yè)所有能力中最核心、最根本的部分，具有不可仿造的特性，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造超額收益并取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體體

25、現(xiàn)在利用技術(shù)訣竅、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)以及管理和服務(wù)模式等獨(dú)特專長(zhǎng)，提供差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。核心能力是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中逐步形成的，離不開(kāi)咨詢企業(yè)刻苦鉆研，敏銳的洞察力和長(zhǎng)期的積累。5、借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)加快與國(guó)際接軌的步伐首先應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)咨詢行業(yè)參與國(guó)外咨詢行業(yè)交流，他們有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與國(guó)外咨詢企業(yè)合資或合作進(jìn)行工程咨詢服務(wù)，熟悉國(guó)際慣例并學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法，提高國(guó)內(nèi)咨詢行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并與國(guó)慣例接軌。其次應(yīng)學(xué)習(xí)

26、國(guó)外嚴(yán)格的資格認(rèn)證程序，例如英國(guó)對(duì)工料測(cè)量師(造價(jià)工程師)，特許工料測(cè)量師的稱號(hào)有英國(guó)測(cè)量師協(xié)會(huì)(RIcs)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序而授予該會(huì)的專業(yè)會(huì)員(MRICS)和資深會(huì)員(FRICS)，其認(rèn)證過(guò)程相當(dāng)嚴(yán)密，通過(guò)認(rèn)證的測(cè)量師被認(rèn)為是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)師，具有很高的社會(huì)地位。另外應(yīng)借鑒國(guó)外對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益之問(wèn)關(guān)系的處理力法。國(guó)外咨詢行業(yè)的收茄高于國(guó)內(nèi)，他們所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于麗內(nèi)，例如同外的咨詢公司(事務(wù)所)一般采用合伙制，每個(gè)成員對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限

27、責(zé)任，公司面臨高額的賠償帶來(lái)的滅頂之災(zāi)。冉如我國(guó)香港奉行國(guó)際慣例中的“專業(yè)人士負(fù)責(zé)制”，如果工料測(cè)量師提供了錯(cuò)誤信息，則必須賠償雇傭者的損失，而且保險(xiǎn)公司提供的專業(yè)職責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)率直接與專業(yè)人士的信譽(yù)和業(yè)績(jī)掛鉤，專業(yè)人士的失誤將可能直接導(dǎo)致其職業(yè)生涯的結(jié)束。而我國(guó)日前規(guī)定咨詢?nèi)藛T在責(zé)任期內(nèi)失職所應(yīng)承擔(dān)的賠償金一般只按照肓接經(jīng)濟(jì)損失x酬金比率(手u除稅金)來(lái)計(jì)算，這顯然這不符臺(tái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的要求。三結(jié)語(yǔ)我國(guó)建筑業(yè)還是一個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，普遍

28、存在利潤(rùn)率低、技術(shù)水平低和勞動(dòng)效率等問(wèn)題，要想提高在國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展必須完成建筑業(yè)的智力密集型、技術(shù)密集型和資金密集型的轉(zhuǎn)變，這些都與工程咨詢行業(yè)的發(fā)展是分不開(kāi)的，我國(guó)現(xiàn)階段必須培養(yǎng)和造就一批高索質(zhì)的從業(yè)人員，擺脫咨詢行業(yè)“兵多將少”的現(xiàn)狀，從而形成一批公信力很強(qiáng)并具有品牌效應(yīng)的咨詢企業(yè)，提高建設(shè)咨詢行業(yè)的總體水平(作者單位：浙江科技學(xué)院)萬(wàn)方數(shù)據(jù)麟比兒m.正吾理由四il@I:[II，.山f受鼓行業(yè)尚待發(fā)展，以便提高

29、咨詢企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二、我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展建設(shè)工程咨詢行業(yè)的對(duì)策研究1、強(qiáng)化政府職能部門(mén)的監(jiān)督和引導(dǎo)職能，規(guī)范咨詢行業(yè)市場(chǎng)行為首先，應(yīng)加快社會(huì)咨詢行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的制定和完善，使建設(shè)咨詢行業(yè)有法可依，其次，政府職能部門(mén)通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度提高咨詢單位的綜合素質(zhì)，再次，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)等建筑市場(chǎng)行為的監(jiān)督力度，維護(hù)招投標(biāo)工作的公平公正，規(guī)范咨詢單位的市場(chǎng)行為，對(duì)建筑市場(chǎng)中資信小良的咨詢單位以及從業(yè)人員加大處罰力度，另外，在我國(guó)現(xiàn)階段咨詢行業(yè)

30、的發(fā)展離不開(kāi)政府部門(mén)的政策性扶持，國(guó)外如德國(guó)政府運(yùn)用法律‘稅收及財(cái)政補(bǔ)貼等手段，美國(guó)企業(yè)的咨詢費(fèi)用可打入成本，不計(jì)征所得稅，以此來(lái)鼓勵(lì)咨詢業(yè)的發(fā)展。2、提高咨詢企業(yè)以及從業(yè)人員整體綜合素質(zhì)，通過(guò)誠(chéng)信專業(yè)的服務(wù)樹(shù)立行業(yè)形象首先，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力考核和繼續(xù)教育，使其不但具有勝任咨詢工作的專業(yè)素質(zhì)，還具有嚴(yán)謹(jǐn)、公正和廉潔的工作操守等綜合素質(zhì)s其次，咨詢單位應(yīng)提高服務(wù)的主動(dòng)性，做好與服務(wù)對(duì)象的溝通工作s另外誠(chéng)信守法是咨詢企業(yè)及從業(yè)人

31、員的立身之本，在國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)通用道德準(zhǔn)則中，對(duì)誠(chéng)信從業(yè)作出了明確規(guī)定，咨詢單位缺失誠(chéng)信將無(wú)法逾越市場(chǎng)準(zhǔn)人的門(mén)檻，被市場(chǎng)無(wú)情淘汰。1逐步制定和完善咨詢行業(yè)的約束機(jī)制，規(guī)范建筑咨詢企業(yè)和從業(yè)人員行為在我國(guó)現(xiàn)階段，要想規(guī)范咨詢行業(yè)從業(yè)行為并提高其執(zhí)業(yè)水平，必須加強(qiáng)行業(yè)約束機(jī)制，具體可以通過(guò)三個(gè)層次來(lái)完成z首先，通過(guò)法律法規(guī)的強(qiáng)制性推行，規(guī)范建筑咨詢行業(yè)市場(chǎng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行咨詢企業(yè)和咨詢從業(yè)人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)資信不良的單

32、位和從業(yè)人員給予相應(yīng)處罰并建立黑名單庫(kù)。集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究XJ7.7月上冒引」ι司需囚5期)其次，通過(guò)發(fā)展咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)咨詢單位相互約束監(jiān)督，在監(jiān)督合作中共同培育健康的建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，按照管理科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化和組織國(guó)際化的方向發(fā)展。美國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)(ACEC)、美國(guó)建筑師協(xié)會(huì)(AIA)、職業(yè)工程師國(guó)家協(xié)會(huì)(NSPE)等行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展都值得我們借鑒。最后是完善咨詢單位自律機(jī)制。企業(yè)單位自身必須有一套

33、健全的自我約束制度，作為具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的咨詢單位，其自律約束JOZ高于上面兩個(gè)層次的約束，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展和在市場(chǎng)上樹(shù)立公眾認(rèn)同形象是至關(guān)重要。4、拓寬咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象，構(gòu)建立體的咨詢行業(yè)體系，提高企業(yè)的核，心競(jìng)爭(zhēng)能力首先，針對(duì)我國(guó)咨詢企業(yè)服務(wù)面窄、服務(wù)以階段性為主的現(xiàn)狀.發(fā)展一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)的綜合實(shí)力強(qiáng)的咨詢企業(yè)，為建筑市場(chǎng)提供全方位的、全過(guò)程的咨詢服務(wù)，咨詢服務(wù)對(duì)象可以是建設(shè)單位，也可以是施工單位、設(shè)計(jì)單位等g其次，按照

34、我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，構(gòu)建多層次具有專業(yè)特色的行業(yè)體系。例如在美國(guó)小型監(jiān)理公司約占75%，大中型者約占25%，日本的咨詢機(jī)構(gòu)由三個(gè)層次組成.即外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的大型咨詢機(jī)構(gòu)、政府指定的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)和各類(lèi)民間咨詢機(jī)構(gòu)。另外，咨詢企業(yè)的發(fā)展必須注重其核心競(jìng)爭(zhēng)能力的培育。在市場(chǎng)國(guó)際化的未來(lái)，大企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)必然是核心能力之爭(zhēng)，它是企業(yè)所有能力中最核心、最根本的部分，具有不可仿造的特性，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造超額收益并取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體體現(xiàn)在

35、利用技術(shù)訣竅、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)以及管理和服務(wù)模式等獨(dú)特專長(zhǎng)，提供差異化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。核心能力是在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中逐步形成的，離不開(kāi)咨詢企業(yè)刻苦鉆研、敏銳的洞察力和長(zhǎng)期的積累。5、借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快與國(guó)際接軌的步伐首先應(yīng)鼓勵(lì)民內(nèi)咨詢行業(yè)參與國(guó)外咨詢行業(yè)交流，他們有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與國(guó)外咨詢企業(yè)合資或合作進(jìn)行工程咨詢服務(wù)，熟悉國(guó)際慣例并學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法，提高國(guó)內(nèi)咨詢行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，并與國(guó)慣例接軌。其次應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)

36、外嚴(yán)格的資格認(rèn)證程序，例如英同對(duì)工料測(cè)量師(造價(jià)工程師)，特許工料測(cè)量師的稱號(hào)有英國(guó)測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序而授予該會(huì)的專業(yè)會(huì)員(MRICS)和資深會(huì)員(FRICS)，其認(rèn)證過(guò)程相當(dāng)嚴(yán)密，通過(guò)認(rèn)證的測(cè)量師被認(rèn)為是工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)師，具有很高的社會(huì)地位。另外，應(yīng)借鑒國(guó)外對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益之間關(guān)系的處理h法。國(guó)外咨詢行業(yè)的收前高于國(guó)內(nèi)，他們所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)大于同內(nèi)，例如同外的咨詢公司(事務(wù)所)一般采用合伙制，每個(gè)成員對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)無(wú)限

37、責(zé)任，公司面臨高額的賠償帶來(lái)的滅頂之災(zāi)，冉如我國(guó)香港奉行國(guó)際慣例中的“專業(yè)人士負(fù)責(zé)制如果工料測(cè)量師提供了錯(cuò)誤信息，則必須賠償雇傭者的損失，而且保險(xiǎn)公司提供的專業(yè)職責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)率直接與專業(yè)人士的信譽(yù)和業(yè)績(jī)掛鉤，專業(yè)人士的失誤將可能直接導(dǎo)致其職業(yè)生涯的結(jié)束。而我國(guó)日前規(guī)定咨詢?nèi)藛T在責(zé)任期內(nèi)失職所應(yīng)承擔(dān)的賠償金一般只按照百接經(jīng)濟(jì)損失酬金比率(扣除稅金)來(lái)計(jì)算，這顯然這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的要求。三.結(jié)語(yǔ)我國(guó)建筑業(yè)還是個(gè)勞動(dòng)密集型的行業(yè)，普遍存在利潤(rùn)