1、2013年第24期總第350期前沿ForwardPositionNo242O13SumNo350石家莊市文化產(chǎn)業(yè)的人才支撐體系建設(shè)研究王莉瑛徐海波(石家莊學院圖書館，河北石家莊050035)[摘要】石家莊擁有豐富的文化資源，擁有初具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)，文章以分析石家莊市文化產(chǎn)業(yè)的人才體系存在的問題為基礎(chǔ)，指出在人才支撐體系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾、激勵機制不完善、人才培養(yǎng)體系不健全等三個重要問題，并針對存在的問題提出了完善政策法規(guī)體系、完善文化產(chǎn)

2、業(yè)人才激勵機制、完善文化人才培養(yǎng)體系等解決對策。[關(guān)鍵詞]石家莊；文化產(chǎn)業(yè)；人才；體系[中圖分類號]G124[文獻標識碼]A[文章編號]1009—8267(2013)24—0136—02石家莊市具有優(yōu)越的地理位置，是重要的公路、鐵路和空中交通樞紐，是文化商品的集散地，環(huán)繞京津和渤海灣，屬于京津文化經(jīng)濟圈，擁有較多的可利用文化資源；具有豐富的歷史文化，是人類文明開發(fā)較早、文化底蘊深厚的地區(qū)，新樂伏羲臺、正定隆興寺、趙縣趙州橋等歷史建筑擁有

3、世界影響力；具有厚重的革命文化，西柏坡、正太總工會舊址等形成了豐厚的革命文化資源；較好的文化設(shè)施，在市區(qū)有河北日報大廈、省藝術(shù)中心、市屬新聞大廈、廣播電視發(fā)射塔、設(shè)施先進、服務(wù)完善的圖書館和博物館等重要文化設(shè)施，形成了初具規(guī)模的文化設(shè)施基礎(chǔ)。以上的多種優(yōu)勢為石家莊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為石家莊市文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了保障。人才的有力支撐是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，文化產(chǎn)業(yè)蘊含豐富的智力因素，以人的創(chuàng)意為核心，不同于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

4、，決定了人才在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不可替代的重要地位。人才是其發(fā)展的核心，是推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本動力。一、石家莊市文化產(chǎn)業(yè)人才支撐體系的不完善(一)文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理石家莊市文化產(chǎn)業(yè)人才存在數(shù)量上充足結(jié)構(gòu)上短缺的矛盾。人才結(jié)構(gòu)性矛盾已成為制約石家莊市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素。文化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)短缺表現(xiàn)在以下幾個方面：1在石家莊市文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中，模仿別人的創(chuàng)意占絕大部分比重，創(chuàng)新型的高端人才只有極小的一部分，高端原創(chuàng)人才稀

5、缺。而在企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，只有高端原創(chuàng)人才才是發(fā)展的動力和關(guān)鍵因素。高端原創(chuàng)人才的短缺直接導致企業(yè)缺少核心競爭力、缺乏競爭優(yōu)勢。企業(yè)原創(chuàng)作品匱乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯和倒退。2石家莊市文化產(chǎn)業(yè)有效管理人才缺乏。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新性、高風險、高附加值等特點，因此，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人員的工作獨立性和個性品質(zhì)明顯，如果用傳統(tǒng)的管理方法來對文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人員進行管理，顯然是行不通的，這對管理人員來說是不小的挑戰(zhàn)。3石家莊市文化產(chǎn)業(yè)存在缺少

6、營銷人才的問題。在市場競爭情況下，如果要把文化產(chǎn)業(yè)做強、做大，就要做到文化產(chǎn)品的市場化、產(chǎn)業(yè)化，從而達到文化產(chǎn)業(yè)效益化的目的，這就需要對市場和文化都精通的經(jīng)營人才。而在石家莊的普遍情況是，文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員中，文化創(chuàng)意人才占絕大部分比重，文化創(chuàng)意人才受專業(yè)限制缺乏營銷的能力和經(jīng)驗。(二)文化人才政策環(huán)境和機制不完善石家莊市雖然也制定了不少文化產(chǎn)業(yè)人才方面的政策，但與經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比還是不夠合理和完善，城市的文化發(fā)展環(huán)境有待進一步提升，

7、吸引人才、留住人才、鼓勵人才發(fā)揮創(chuàng)造力的軟環(huán)境有待優(yōu)化。石家莊市文化人才政策環(huán)境和機制不完善。人才隊伍層次不高，流失嚴重，難以為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。真正在全國有影響力的名藝術(shù)家不多，特別是能夠帶領(lǐng)本專業(yè)人員開拓和占領(lǐng)文化藝術(shù)市場的名藝術(shù)家更是寥寥無幾。同時，更缺少高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才，尤其是高素質(zhì)的管理人才和中介人才。由于我市特殊的區(qū)位特點，文化人才流失嚴重。近幾年來，就有多名有影響、有潛力的中青年演員流向北京。吸引力[基金項目]

8、本文系作者2013年石家莊市哲學社會科學規(guī)劃研究項目：石家莊市文化產(chǎn)業(yè)的人才支撐保障體系研究的成果(項目編號：WH1307)。[作者簡介]王莉瑛(1965一)，女，河北行唐人，石家莊學院副研究館員，研究方向為學科服務(wù)；徐海波(1980一)，男，河北唐山人，碩士，石家莊學院館員，研究方向為學科服務(wù)。136不強主要表現(xiàn)在以下方面：1相關(guān)部門對文化產(chǎn)業(yè)人才的管理和引進的支持力度不夠，對文化產(chǎn)業(yè)人才的重要性認識有待提高；2文化產(chǎn)業(yè)人才的科學評價

9、體系尚未建立，文化產(chǎn)業(yè)人才落戶、子女教育、住房、社保等方面政策缺乏吸引力，人才引進的門檻高，相關(guān)保障性措施不夠完善；3對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和使用制度有待完善，人才激勵機制缺乏完善。比如從薪酬水平來看，石家莊市目前的工資水平對人才毫無吸引力可言，無法吸引和留住高層次的文化產(chǎn)業(yè)人才。(三)市屬高校的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系不健全市屬高校在文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)模式和教學環(huán)節(jié)中仍存在一些亟待解決的問題。主要是三個方面的問題：1市屬高校在文化產(chǎn)業(yè)

10、人才培養(yǎng)方面的師資力量不足。文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教師對文化產(chǎn)業(yè)的運作過程及現(xiàn)實狀況了解有待深入，對文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)知識有待積累。2市屬高校在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過程中課程設(shè)置不合理。文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)在學科歸屬和知識關(guān)聯(lián)上橫跨藝術(shù)學、文學、經(jīng)濟學、管理學等多個學科，具有明顯的跨學科性，人才培養(yǎng)目標設(shè)置課程，各學科之間的關(guān)系、比例等，目前還處于摸索階段。3市屬高校在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過程中實踐教學力度有待加強。目前，在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過程中，重講授理論知識輕實踐

11、教學的現(xiàn)象普遍存在，在“產(chǎn)一學一研”教學模式普遍施行的背景下，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)過程種“產(chǎn)一學一研”教學模式實施的情況卻不盡人意，理論知識太多、教學內(nèi)容與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，學生的操作能力、獨立思考能力、創(chuàng)造力沒有得到有效地培養(yǎng)和開發(fā)。二、石家莊市文化產(chǎn)業(yè)人才支撐體系建設(shè)的建議(一)完善政策法規(guī)體系在完善文化產(chǎn)業(yè)人才政策法規(guī)系統(tǒng)的過程中，政府需要從以下三個方面人手：1負責文化產(chǎn)業(yè)管理的相關(guān)部門要制定出相互補充的政策，從人才的培養(yǎng)、人才的引

12、進，以及后續(xù)人才的留用、人才的保障、人才的獎勵等都需要有相應(yīng)的保障政策做支撐，積極健全配套的政策。2從政策的適用性方面來看，可以通過的借鑒其他優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)城市的相關(guān)政策經(jīng)驗來進行一些政策空白的補充。值得強調(diào)的是，在借鑒過程中必須要做到因地制宜，把石家莊市的特色利用起來、結(jié)合起來，因地制宜才能讓政策落到實處，避免在政策實施中造成在人力、財力、物力的浪費。3文化產(chǎn)業(yè)人才政策還要注重連貫性，在制定政策時應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動進行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

13、具體特征制定的人才政策，這樣才能使得人才政策具有時效性，政策才能落到實處，真正發(fā)揮作用。(二)完善文化產(chǎn)業(yè)人才激勵機制在文化產(chǎn)業(yè)人才管理過程中要以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向建立用人制度，針對創(chuàng)意人才的個性特質(zhì)，選拔使用人才中不能只按照規(guī)定辦事，要做到“不拘一格”，形成合理的選人、用人機制，實現(xiàn)人力資源配置的最優(yōu)化。完善的文化產(chǎn)業(yè)人才激勵機制可以充分調(diào)動人才的積極性，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，這也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力所在。在文化產(chǎn)業(yè)人才管理要

14、充分體現(xiàn)人才價值，調(diào)動人才的積極性、激發(fā)人才創(chuàng)造性，深化分配制度改革成為必然。應(yīng)建立體現(xiàn)人才價值的科學分配制度。在效率優(yōu)先、兼顧公平的大原則背景下，根據(jù)單位的實際具體情況，將崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益與收入掛鉤，對重要職位、關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才實施科學合理的薪酬激勵，切實做到讓一流的人才能做出一流的貢獻，獲得一流的報酬。文化產(chǎn)業(yè)人才科學管理還要注重建立合理的人才獎勵制度，注重對業(yè)績顯著、表現(xiàn)突出、作出貢獻的人才進行

15、表彰和獎勵，建立起以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。文化產(chǎn)業(yè)人才獎勵要充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和社會榮譽雙重激勵作用，做到精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合。在文化企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)加強企業(yè)文化建設(shè)，建立健全考核機制和獎勵制度，通過評先表彰、發(fā)放獎金、提職提薪、觀光療養(yǎng)、增加福利等方式對有積極貢獻的人才進行獎勵，發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范導向作用，鼓勵鼓勵其創(chuàng)造更大的社會價值和經(jīng)濟效益。(三)完善文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系在多角度人才培養(yǎng)體系中，

16、政府相關(guān)部門擔任引導角色，負責對文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導工作，制定文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)政策和措施，建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標相適應(yīng)的人才的培養(yǎng)培訓體系，同時加強對高校、社會辦學機構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)等的引導和扶持。學校和社會辦學機構(gòu)擔任渠道角色，文化企業(yè)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，行業(yè)組織和學術(shù)團體起協(xié)調(diào)促進作用。地方高校應(yīng)科學制定文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)目標，以培養(yǎng)適應(yīng)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門性人才為目的，依據(jù)石家莊市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置專業(yè)課程，注重教學實踐的

17、作用，加大實踐教學的比例，優(yōu)化石家莊市文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)路徑，進而提高文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。在教學過程中組織學生到文化企業(yè)進行參觀、學習和實習，加強學生操作能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，積極鼓勵大學師生通過成立工作室、創(chuàng)辦公司，讓學生更好地實現(xiàn)理論和實踐的結(jié)合，提高教學效果。高校應(yīng)與企業(yè)對接，建立產(chǎn)、學、研密切合作的運行機制，開展人才訂單式培養(yǎng)，充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)作用和培養(yǎng)效果，為石家莊市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀人才?！緟⒖嘉墨I][1]張偉志文化產(chǎn)