1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與新農村建設是城市化發(fā)展的新階段，是城市化的擴展和外延，是隨著生產力的發(fā)展而促進城鄉(xiāng)居民生產方式、生活方式和居住方式協(xié)調發(fā)展的過程。近年來，長沙市以“兩型社會”建設為契機，加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設。隨著新農村建設的全面鋪開，基礎設施建設的資金缺口問題日益顯現(xiàn)，僅靠政府財政支持已難以滿足各項基礎設施建設的資金需求，亟需開拓新農村建設融資渠道。本文以長沙市“兩型社會”示范鎮(zhèn)——蓮花鎮(zhèn)為研究對象，探索以土地融資為主、政府資

2、金投入為輔的資金籌措路子，力圖為破解新農村建設中“基礎設施”資金瓶頸提供參考。本文共分為以下八個部分：
　　 第一部分緒論。闡述本文選題背景和意義，國內外研究動態(tài)以及本研究的研究思路和技術路線。
　　 第二部分相關理論基礎。闡述了土地融資的理論基礎，包括土地產權理論、地租理論、土地金融和規(guī)模經濟原理等。
　　 第三部分項目建設融資條件分析。從區(qū)位條件、自然條件、社會經濟條件和土地利用條件四個方面對蓮花鎮(zhèn)進行了深入

3、細致地研究，分析了其基礎設施及公共服務設施建設項目(以下簡稱建設項目)融資的資源稟賦條件。
　　 第四部分蓮花鎮(zhèn)“兩型社會”建設目標及資金估算。結合相關規(guī)劃，建立了蓮花鎮(zhèn)“兩型社會”示范鎮(zhèn)建設目標；圍繞建設目標，進行了近期建設項目安排；按照項目建設相關標準，對近期建設項目所需資金量進行了估算。
　　 第五部分項目建設融資現(xiàn)狀分析。對蓮花鎮(zhèn)近五年己建主要建設項目的融資情況進行了剖析，找出了項目建設融資存在的主要問題。

4、>　　 第六部分項目建設融資途徑研究。從蓮花鎮(zhèn)資源稟賦條件出發(fā)，分城鎮(zhèn)項目建設融資和農村項目建設融資兩條主線，構建了以土地融資為主，政府資金投入為輔的項目建設融資體系；對每種融資途徑的具體運作進行了設計，對每種融資途徑的融資額度進行了計算和量化。
　　 第七部分項目建設融資資金供需分析。對各種融資途徑的融資額度進行了匯總，分析了項目建設存在的資金缺口，為政府決策提供參考。
　　 第八部分項目建設融資的保障措施。分城鎮(zhèn)項