1、政府購買會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)前景可期日前，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購有關(guān)問題的通知》，著力推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購的有關(guān)事項(xiàng)。這成為進(jìn)一步落實(shí)十八屆三中全會(huì)所作《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的具體舉措。《通知》明確提出“積極培育政府購買服務(wù)供給市場(chǎng)”。這也意味著，政府購買會(huì)計(jì)服務(wù)的種類和范圍將隨之逐步擴(kuò)大，政府購買會(huì)計(jì)服務(wù)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注重點(diǎn)。挖掘供給市場(chǎng)的空間現(xiàn)階段，可以將政府購買會(huì)計(jì)服務(wù)分為兩個(gè)大的類別。第一

2、類是政府購買會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的服務(wù)，比如政府為中小企業(yè)購買代理記賬服務(wù)、政府購買注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或者績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)等。以安徽省為例，安徽省財(cái)政廳今年3月1日起實(shí)施的《安徽省財(cái)政監(jiān)督條例》明確規(guī)定，財(cái)政部門可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與部門、單位財(cái)務(wù)報(bào)表、決算報(bào)表的鑒證工作。這項(xiàng)工作結(jié)合政府購買基本公共服務(wù)改革進(jìn)行，拓寬了會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍。另外，安徽省財(cái)政廳還通過為全省中小企業(yè)購買代理記賬服務(wù)，一方面掌握了中小企業(yè)完整真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，另一

3、方面推動(dòng)了小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的落地執(zhí)行。第二類是會(huì)計(jì)管理部門為了更好地管理和服務(wù)會(huì)計(jì)人而購買社會(huì)各方面服務(wù)。以上海市為例，早在幾年前，上海市財(cái)政局在全面實(shí)施會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試無紙化時(shí)，就將與考試相關(guān)的事務(wù)性工作委托給兩個(gè)考點(diǎn)來具體負(fù)責(zé)實(shí)施，財(cái)政部門自身保留監(jiān)督、管理與檢查指導(dǎo)的權(quán)力。另外，上海市財(cái)政局還通過購買會(huì)計(jì)軟件公司的服務(wù)，為中小企業(yè)開發(fā)了一款免費(fèi)的、適合中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的通用會(huì)計(jì)軟件?？梢钥闯觯鲜鰞深愓徺I會(huì)計(jì)服務(wù)以事務(wù)性工作為主

4、，這恰好契合十八屆三中全會(huì)公告中“凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過合同、委托等方式向社會(huì)購買”的要求。記者從安徽省財(cái)政廳了解到，安徽省財(cái)政廳今后不排除將所有與會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試相關(guān)的事務(wù)性工作全部交給社會(huì)力量來完成的可能性，而財(cái)政廳在考試過程中主要起到領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督檢查的作用。一位地方會(huì)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)人表示，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能是政府發(fā)展的潮流和趨勢(shì)，購買服務(wù)意味著今后政府的主要職能是制定規(guī)則，從而逐步由“運(yùn)動(dòng)員”向“裁判”轉(zhuǎn)