1、1淺論農(nóng)村社區(qū)教育的課程開發(fā)和資源利用江蘇省高郵市司徒鎮(zhèn)成人教育中心校姜永明開展農(nóng)村社區(qū)教育，是新世紀(jì)新階段創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的新趨勢和新任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本所在。我們必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，來增強(qiáng)搞好社區(qū)教育的緊迫感。這不僅僅是一個(gè)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的問題，還關(guān)系到提高農(nóng)村居民物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問題。因此，我們必須要更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，緊密結(jié)合農(nóng)民需要和地方實(shí)際，著力抓好農(nóng)村社區(qū)教育的

2、課程開發(fā)和資源利用，真正將發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來抓，抓實(shí)，抓好，抓出成效來。一、農(nóng)村社區(qū)教育課程開發(fā)的意義一、農(nóng)村社區(qū)教育課程開發(fā)的意義農(nóng)村社區(qū)教育課程開發(fā)是在專家、農(nóng)民、社區(qū)學(xué)校、當(dāng)?shù)匦姓块T等的參與下，開發(fā)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際的教材和教育內(nèi)容，能給農(nóng)民一定指導(dǎo)意義的過程。其意義為：（一）有利于構(gòu)建特色專業(yè)課程體系（一）有利于構(gòu)建特色專業(yè)課程體系社區(qū)教育與學(xué)校教育不同，學(xué)校教育講求知識(shí)的連貫性、系統(tǒng)性及廣泛性，

3、課程開發(fā)周期較長，課程內(nèi)容只能包括理論上和生產(chǎn)上有定論的、體現(xiàn)各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的共同性和統(tǒng)一性的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，反映科技進(jìn)步的新成果相對(duì)較少。同時(shí)，各校執(zhí)行統(tǒng)一的課程體系，培養(yǎng)出來的人才規(guī)格千校一律，既不能反映各社區(qū)教育的專業(yè)特色，也不適合社區(qū)的生產(chǎn)生活實(shí)際。因此，在專家、社區(qū)學(xué)校、農(nóng)民等指導(dǎo)和參與下，社區(qū)開發(fā)教材時(shí)會(huì)考慮實(shí)際效益，能自覺地把觸角伸向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，及時(shí)學(xué)習(xí)發(fā)展變化的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法。（二）更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)

4、濟(jì)建設(shè)服務(wù)（二）更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)社區(qū)教育立足當(dāng)?shù)貙?shí)際。了解本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和資源環(huán)境，能及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場變化。社區(qū)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，開發(fā)出具有特色的課程，能夠使農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。如我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，開發(fā)出特種水產(chǎn)羅氏沼蝦養(yǎng)殖、大棚蔬菜栽培等系列課程。這些課程的開發(fā)，不僅激發(fā)了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，而且為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村培養(yǎng)了大批經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才。（三）有利于農(nóng)民個(gè)性的充分發(fā)展（三）有利

5、于農(nóng)民個(gè)性的充分發(fā)展農(nóng)民具有自己的個(gè)性，要求千差萬別，愛好和興趣各不相同。社區(qū)教育課程開發(fā)者主要是長期深入當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行指導(dǎo)的專家、社區(qū)學(xué)校教師和農(nóng)民，他們最了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，不僅能考慮多種因素（如當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑼寥溃?，還能根據(jù)農(nóng)民的接受水平和個(gè)性發(fā)展的需要設(shè)計(jì)一些教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)內(nèi)容。有些農(nóng)村社區(qū)根據(jù)多年的教學(xué)實(shí)踐和跟蹤調(diào)查結(jié)果，在開設(shè)禮儀常識(shí)、社會(huì)生活必備知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技巧等課程的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)自己的愛好分別參加由社區(qū)組織的舞蹈、演講等小

6、組活動(dòng)，農(nóng)民通過自主選擇這些設(shè)置靈活、內(nèi)容豐富多彩的課程，使個(gè)性得到了充分發(fā)展，還在選擇中發(fā)現(xiàn)了自己的潛能。二、農(nóng)村社區(qū)教育課程開發(fā)的原則二、農(nóng)村社區(qū)教育課程開發(fā)的原則（一）要結(jié)合農(nóng)民需要和地方實(shí)際情況（一）要結(jié)合農(nóng)民需要和地方實(shí)際情況農(nóng)村社區(qū)教育的課程是社區(qū)自主開發(fā)的，能較大程度地適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活的需求，各社區(qū)在開發(fā)課程時(shí)，要結(jié)合農(nóng)民的興趣、需求和農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，因地制宜地確定課程開發(fā)的類型和側(cè)重點(diǎn)。具體

7、講要在以下3個(gè)方面做到適應(yīng)：一是課程要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，能服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和反映地方文化特點(diǎn)；二是課程要及時(shí)反映專業(yè)知識(shí)和技能的新發(fā)展、新變化，讓學(xué)員了解最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握實(shí)用的操作技能，增強(qiáng)適應(yīng)能力；三是課程要適應(yīng)農(nóng)民學(xué)員的個(gè)性，培養(yǎng)他們的特長。（二）講求實(shí)用性的同時(shí)不能忽視科學(xué)性（二）講求實(shí)用性的同時(shí)不能忽視科學(xué)性社區(qū)教育課程是為滿足農(nóng)民實(shí)際需要而開發(fā)的，主要是培養(yǎng)他們的技術(shù)能力和個(gè)性。3推進(jìn)課程開發(fā)。其二立足資源整合，高度重

8、視和充分利用各類資源來參與課程開發(fā)，逐步夯實(shí)社區(qū)教育課程建設(shè)基礎(chǔ)。就資源整合來說，具體有以下幾方面的資源可以整合。1、利用政府各部門教育資源參與社區(qū)教育課程開發(fā)。從目前政府各部門現(xiàn)有的功能來看，實(shí)際上很多部門都在履行對(duì)社會(huì)的教育功能。如計(jì)生部門的人口與國情教育，衛(wèi)生部門的身心健康教育，司法部門的法制普及教育等，特別是勞動(dòng)與社會(huì)保障部門的弱勢群體勞動(dòng)與就業(yè)培訓(xùn)，更是典型的社區(qū)教育，這些部門的培訓(xùn)和教育，都有完整的計(jì)劃，專門的經(jīng)費(fèi)，大部分部

9、門課程體系已初具雛形有的甚至相當(dāng)完備，如勞動(dòng)部門的培訓(xùn)，中央和地方都有相應(yīng)的課程計(jì)劃和完備的教材，基于這一情況，作為社區(qū)教育管理者，當(dāng)前主要的任務(wù)就是把這些課程拿來，再根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和社區(qū)教育要求加以改造，就可以形成一個(gè)初步的課程體系。如我區(qū)勞動(dòng)部門主抓的下崗職工培訓(xùn)，就是根據(jù)勞動(dòng)部有關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H拿出來的，初步形成了各個(gè)相對(duì)固定和完備的課程2、引導(dǎo)社會(huì)各類資源參與社區(qū)教育課程開發(fā)。從當(dāng)前的形勢來看，教育培訓(xùn)確實(shí)是一個(gè)大市場

10、，社會(huì)上有很多機(jī)構(gòu)都在參與教育培訓(xùn)的研究和開發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事教育培訓(xùn)的部門就有好幾家，這些正式非正式機(jī)構(gòu)實(shí)際上都在從事社區(qū)教育，這不能不說是一筆非常豐富的社區(qū)教育資源。這些機(jī)構(gòu)的參與，使教育培訓(xùn)市場不斷細(xì)分，其中有的機(jī)構(gòu)在某一細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)相當(dāng)成熟且課程體系比較完備。比如民政部門的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，計(jì)生部門的人口學(xué)校培訓(xùn)等，從課程計(jì)劃到教材開發(fā)已基本形成體系。面對(duì)這一局面，作為社區(qū)教育管理者，怎樣才能把這些資源引導(dǎo)好、激發(fā)好用

11、于課程開發(fā)？我們認(rèn)為主要是抓好兩件事，其一，抓好的。就是要區(qū)分良莠，引導(dǎo)和扶持優(yōu)秀資源按社區(qū)教育的方向和規(guī)律開發(fā)相關(guān)課程。其二，抓輻射力強(qiáng)的，在眾多優(yōu)秀資源中找準(zhǔn)最有影響力和帶動(dòng)力的資源作為第一抓手以推動(dòng)課程開發(fā)持久系統(tǒng)發(fā)展。根據(jù)這一定位，我們認(rèn)為當(dāng)前把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)教育課程開發(fā)作為第一抓手是比較適合的，因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)上勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源從理論到實(shí)踐相對(duì)比較成熟，且勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是社會(huì)最需要最持久的教育，它與其他教育如健康美容、居家打理等

12、也容易相互對(duì)接和輻射，還有更重要的一點(diǎn)就是，家長教育是教育行政部門最能駕馭的教育，這樣也有利于引導(dǎo)和整合各方面資源促進(jìn)家長教育課程的深入開發(fā)。這一平臺(tái)的搭建，家長同時(shí)可以作為社區(qū)居民最關(guān)心的其他社區(qū)教育課程也在逐步引進(jìn)和引導(dǎo)相關(guān)資源參與開發(fā)。（二）各類學(xué)校資源應(yīng)盡量向社區(qū)開放，實(shí)現(xiàn)資源的共享（二）各類學(xué)校資源應(yīng)盡量向社區(qū)開放，實(shí)現(xiàn)資源的共享在農(nóng)村，學(xué)校的教育資源相對(duì)比較豐富，無論是教學(xué)場地、教學(xué)儀器設(shè)施，還是教育及管理人員。學(xué)校的資源都

13、是相對(duì)集中的。如果這類資源能夠?qū)r(nóng)民開放，農(nóng)民便可以到學(xué)校這一環(huán)境相對(duì)幽靜、適合于學(xué)習(xí)的地方，接受由懂得教育教學(xué)方法的教師傳授相對(duì)系統(tǒng)的知識(shí)內(nèi)容。這有利于提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，提高教育和培訓(xùn)效率，并取得明顯的社會(huì)效益。因此，農(nóng)村學(xué)校布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要與發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育結(jié)合起來，使學(xué)校能為當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)教育帶來便利。（三）調(diào)動(dòng)各方力量投資興辦社區(qū)教育（三）調(diào)動(dòng)各方力量投資興辦社區(qū)教育要適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，探索促進(jìn)、利用、開發(fā)農(nóng)村社區(qū)教

14、育資源的機(jī)制，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有教育資源向社區(qū)投入，并調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資興建農(nóng)村社區(qū)教育設(shè)施，積極探索農(nóng)村辦學(xué)體制改革。（四）以搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為抓手，充分利用、發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢（四）以搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為抓手，充分利用、發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢社區(qū)教育信息化、網(wǎng)絡(luò)化是社區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)主要標(biāo)志。為了滿足社區(qū)成員的個(gè)性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、交互式學(xué)習(xí)的需要，充分利用、整合、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育資源，搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。我鎮(zhèn)自2006年開通網(wǎng)站以來，不斷完善