1、1洞頭縣經濟薄弱村綜合調查報告洞頭縣經濟薄弱村綜合調查報告中共洞頭縣委黨校方榮鞏發(fā)展縣域經濟是解決“三農”問題的新的切入點，是全面推進小康社會建設的重要任務。眾所周知，縣域經濟是以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，廣大農村為腹地，城鄉(xiāng)兼容的經濟，它以農業(yè)和農村經濟為主體?？梢?，農村經濟對縣域經濟的影響是巨大的，而作為農村的基礎地位的行政村的集體經濟，則是農村經濟的關鍵。種種跡象表明，經濟薄弱村的存在是縣域經濟結構的一個重要表象特征，實際上，它也是

2、縣域經濟發(fā)展的“晴雨表”，而這個“晴雨表”對于欠發(fā)達或后發(fā)達縣份更為明顯。洞頭作為后發(fā)達縣份，當前階段縣域經濟的最顯著的特征就是漁農村經濟所占分量比較重，所涉及的行業(yè)比較廣，從業(yè)人員眾多。漁農村經濟的發(fā)展，對于構建和諧洞頭具有不可替代的重要作用。而其中，經濟薄弱村的存在，顯然對于我縣漁農村經濟發(fā)展制約性很大，在某種意義上說是牽制了全縣漁農村經濟跨越式發(fā)展的步伐，對于扎實推進新漁村建設十分不利。一、洞一、洞頭縣經濟頭縣經濟薄弱村的基本情況

3、與主要特征薄弱村的基本情況與主要特征（一）基本情況。（一）基本情況。洞頭縣共有84個行政村，9個社區(qū)（居委會），合計有93個村居（社區(qū)），農村人口81099人，占全縣總人口數64.2%。根據對部分村居的調查和計算，一個一般規(guī)模的村（農業(yè)人口千人以下），為維持村級組織的正常管理和其他需要，其年總支出一般不低于815萬元（其中包括村干部人員報酬、辦公費支出及其它支出等），規(guī)模較大的村（農業(yè)人口1500人以上）總支出一般不低于25萬元。除去近

4、年來征地補償等收入使村集體經濟得到壯大的除外，以經濟凈收入不足3萬元作為全縣經濟薄弱村3本用于投入基礎設施建設和固定資產添置等，而集體經濟總量少的村，其投入基礎設施建設和固定資產添置的也少。（二）主要特征。（二）主要特征。1、經濟經濟薄弱村往往是人力薄弱村往往是人力資源“貧困”村。村。第一，從村兩委主職干部年齡結構看（見下表），平均年齡在45歲，30歲以下2人，3040歲4人；4050歲34人，50歲以上15人，60歲以上沒有。除了少數

5、幾個是本屆當選村主任外，絕大部分是經歷了兩屆或兩屆以上的村干部，按道理說，這些村干部都當壯年，精力和經驗都正當時，從是農村事務相當嫻熟，換句話說，村級集體經濟沒有道理發(fā)展不起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)北岙鎮(zhèn)大門鎮(zhèn)東屏鎮(zhèn)霓嶼鄉(xiāng)元覺鄉(xiāng)鹿西鄉(xiāng)平均年齡4646.746.74246.342.5總平均年齡45第二，從村兩委主職干部文化層次看，素質良莠不齊，小學文憑有5人，初中文憑有27人，高中（含中專）文憑有19人，大專以上文憑有4人。但是，從第一學歷看，基本上初高