1、本研究以基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)公共企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為邏輯起點(diǎn)，并認(rèn)為單因素分析（比如只關(guān)注于產(chǎn)權(quán)）尚無(wú)法為公共企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變革提供答案。從理論上來(lái)看，公共企業(yè)的經(jīng)營(yíng)涵蓋了多元因素，進(jìn)而會(huì)形成一個(gè)穩(wěn)態(tài)的構(gòu)型——經(jīng)營(yíng)模式。為此本研究以公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式作為研究主線，利用理論演繹法、案例研究方法、實(shí)證研究方法和比較研究法，來(lái)分析公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的構(gòu)成維度及其相互之間的邏輯關(guān)系，并以共六章的內(nèi)容來(lái)展開縱深研究。
　　本研究首先對(duì)公共企業(yè)、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)模

2、塊化、基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述。通過(guò)理論回顧本研究認(rèn)為:公共企業(yè)是指持續(xù)存在的，以為社會(huì)提供公共性質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，具有一定盈利目標(biāo)的，受到政府特殊管制措施所制約的，組織化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在經(jīng)營(yíng)模式研究中，本部分集中對(duì)典型的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行歸納和總結(jié)，以其尋找到公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的邏輯線索。本研究將主要圍繞政府規(guī)制、產(chǎn)業(yè)特征、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)盈利性四個(gè)維度作為公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分析的四個(gè)關(guān)鍵維度。本研究強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)模塊化與價(jià)值網(wǎng)絡(luò)能

3、夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合理性與社會(huì)合理性目標(biāo)的雙重目標(biāo)，同時(shí)有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的開發(fā)。
　　通過(guò)理論演繹、案例分析和實(shí)證研究，本研究解構(gòu)了公共企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式各維度:政府規(guī)制維度包括公共規(guī)制、效率規(guī)制和市場(chǎng)規(guī)制三個(gè)維度;產(chǎn)業(yè)特征維度包括設(shè)施模塊、運(yùn)營(yíng)模塊和配套模塊;價(jià)值網(wǎng)絡(luò)則需要是政府與企業(yè)間、企業(yè)群內(nèi)、企業(yè)與客戶間構(gòu)成的多層次價(jià)值網(wǎng)絡(luò);企業(yè)盈利性會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)營(yíng)效益問(wèn)題，而基礎(chǔ)設(shè)施本身又存在投資效益問(wèn)題，進(jìn)而上述三種效益會(huì)同時(shí)發(fā)揮作

4、用。
　　本研究認(rèn)為公共企業(yè)具有公共性和企業(yè)性的雙重屬性，其耦合機(jī)制將會(huì)形成公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。公共性和企業(yè)性分別要求公共企業(yè)兼具政府規(guī)制和企業(yè)盈利性的雙元特征，為了實(shí)現(xiàn)這樣的雙元性，企業(yè)必須選擇有效地產(chǎn)業(yè)鏈位置及其價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。這樣在公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的四個(gè)維度之間就形成了極強(qiáng)的契合性，進(jìn)而形成穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)型。
　　本研究通過(guò)第五章的理論分析發(fā)現(xiàn):不同模塊的公共企業(yè)將成為經(jīng)營(yíng)模式的主體，同時(shí)為了形成完整的經(jīng)營(yíng)模式，公共企業(yè)需要

5、與政府建立“公私合作制”的關(guān)系;為了滿足客戶價(jià)值，公共企業(yè)需要建立“客戶參與管理”的機(jī)制。因此公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)包括了公共企業(yè)間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、政府與企業(yè)間的“公私合作制”，以及強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的“客戶參與管理”。
　　從公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的演進(jìn)和國(guó)際比較來(lái)看，可大致歸納出三個(gè)結(jié)論:首先，公共產(chǎn)品的供給在走向市場(chǎng)化、民營(yíng)化，但是又不是完全的市場(chǎng)化，而是在某些領(lǐng)域市場(chǎng)化的進(jìn)程顯著，在其他領(lǐng)域又不那么明顯;其次，公共產(chǎn)品的供給主體從單方經(jīng)

6、營(yíng)走向多方合作;最后，政府的作用正在轉(zhuǎn)變，從經(jīng)營(yíng)主體的位置上退下來(lái)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫鹊闹贫ㄕ?、?jīng)營(yíng)的監(jiān)督者。
　　第六章將用案例來(lái)說(shuō)明公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的特征，通過(guò)案例分析發(fā)現(xiàn)，威立雅公司通過(guò)在不同模塊中采取不同的策略，同時(shí)基于其自身的專利技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了“綜合方案解決性”經(jīng)營(yíng)模式。第六章也對(duì)我國(guó)水務(wù)業(yè)和天津市水務(wù)業(yè)內(nèi)公共企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了描述性的案例總結(jié)。第七章的實(shí)證研究，采用了因子分析、相關(guān)分析、ANOVA分析等方法，分析得出了公共

7、企業(yè)的四個(gè)維度的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)不同類型、不同產(chǎn)業(yè)模塊的公共企業(yè)在政府規(guī)制、價(jià)值網(wǎng)絡(luò)選擇和企業(yè)盈利性表現(xiàn)上具有部分的顯著性影響。尤其是企業(yè)盈利性方面，公共企業(yè)必須用社會(huì)效益去補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)效益以實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
　　最后本研究提出了研究結(jié)論，以及對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公共企業(yè)的建議和意見。本研究有三方面的創(chuàng)新點(diǎn)，分別是:首先，本研究將經(jīng)營(yíng)模式的理念引入到公共企業(yè)的研究范疇中，拋開對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)體制改革的“唯產(chǎn)權(quán)論”，并提出了經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新才是基