1、打造溝通平臺(tái)打造溝通平臺(tái)強(qiáng)化四員互動(dòng)強(qiáng)化四員互動(dòng)摘要：近年來，國家局提出加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，這是國家利益、消費(fèi)者利益至上價(jià)值觀的具體實(shí)踐，是維護(hù)煙草專賣制度、促進(jìn)行業(yè)自我完善的重大舉措，也是徹底規(guī)范經(jīng)營管理行為，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理法制化、規(guī)范化、制度化的重要契機(jī)。本文對開展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)——縣級煙草專賣局如何開展好行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，從提高思想認(rèn)識(shí)、疏通管理渠道、打造工作平臺(tái)、建立長效機(jī)制等方面，對縣級

2、局如何切實(shí)開展好行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作進(jìn)行了初步的探討。關(guān)健詞：專賣管理；縣級局；“四員互動(dòng)”；內(nèi)部監(jiān)管煙草業(yè)長期實(shí)行專賣專營政策，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。隨著專賣專營的制度不斷完善，煙草行業(yè)經(jīng)營環(huán)境的大幅度改善，煙草行業(yè)把切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益提到了行業(yè)價(jià)值觀的高度，更加注重行業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督，實(shí)行全過程的專賣管理和監(jiān)督。當(dāng)前國家局提出加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，就是要求專賣管理部門要對行業(yè)內(nèi)所有煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營行

3、為，實(shí)行“事前、事中、事后”全過程的專賣管理和監(jiān)觸的一個(gè)新課題。前幾年的狠抓規(guī)范經(jīng)營，就是為了規(guī)范經(jīng)營行為，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的管理監(jiān)督。XX年以來，國家局黨組明確提出全行業(yè)在繼續(xù)堅(jiān)持和完善煙草專賣制度的前提下，認(rèn)真研究和切實(shí)解決好提高效率和注重自律兩個(gè)主要課題。6月底，印發(fā)了《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實(shí)施意見》，將開展行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督作為行業(yè)專賣管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。從xx市局在開展專賣內(nèi)部監(jiān)管工作的情況來看，目前，各縣級局充分

4、發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確監(jiān)管主要內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)管工作流程，健全和完善監(jiān)管措施，積極推進(jìn)長效機(jī)制的建設(shè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管和同級監(jiān)管，全面加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，專賣內(nèi)管工作已基本納入了規(guī)范化管理軌道。首先是在制度建設(shè)上進(jìn)行完善。各縣級局進(jìn)一步細(xì)化了行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作《實(shí)施意見》和《責(zé)任追究辦法》，建立了專賣內(nèi)管日常監(jiān)管考核辦法，同時(shí)充實(shí)了人員，規(guī)范了監(jiān)管程序，逐步構(gòu)建起違法違規(guī)經(jīng)營懲防體系和內(nèi)管長效機(jī)制。其次是在