1、天津市慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r天津市慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r20081125天津市的慈善事業(yè)，在黨和政府關(guān)懷下，經(jīng)過10年艱苦努力，打開了局面，具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)和有利條件。從2005年中華慈善大會(huì)召開，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)；健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系；民政部發(fā)布的《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（20062010年）》以及中共天津市委提出的“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重

2、點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)“等重要指示的發(fā)表和出臺(tái)，使天津慈善事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。按照“十年創(chuàng)業(yè)，十年發(fā)展“的構(gòu)想和“加快步伐，扎實(shí)推進(jìn)，全面發(fā)展“的工作思路，近年來，天津市各級(jí)慈善組織，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。首先，以健全募捐工作長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬募捐渠道，在開發(fā)慈善資源上有了新的突破；其次，以打造救助品牌項(xiàng)目為先導(dǎo)，積極發(fā)揮慈善工作在社會(huì)保障體系中的補(bǔ)充作用，在社會(huì)救助上有了新的突破；第三，以普

3、及慈善理念為目標(biāo)，深化宣傳內(nèi)容，活躍宣傳方式，在慈善宣傳上有了新的突破；第四，從調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員入手，完善機(jī)構(gòu)，健全制度，在工作機(jī)制上有了新的突破。僅募集款物等各項(xiàng)收入累計(jì)達(dá)到1.46億元，比前十年收入的總和還多44%。其中，市慈善協(xié)會(huì)連續(xù)三年每年收入都在千萬元以上，這是前十年從未有過的。這充分說明，我市慈善事業(yè)出現(xiàn)了加快發(fā)展的好勢(shì)頭，而目前慈善工作正處于發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期，做好這一時(shí)期的工作，將把慈善事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。天

4、津市慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r20081125一、2008年天津市慈善事業(yè)發(fā)展概況2008年，天津市各級(jí)慈善組織遵循黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于發(fā)展慈善事業(yè)的一系列指示精神，認(rèn)真貫徹市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，密切協(xié)作，努力創(chuàng)新，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，一面廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)募集資金，支援南方雪災(zāi)和四川地震災(zāi)區(qū)，一面深入開展經(jīng)常性的募捐救助活動(dòng)，并切實(shí)加強(qiáng)慈善宣傳和慈善組織建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。（一）積極配

5、合全市統(tǒng)一行動(dòng)，大力開展抗震救災(zāi)。5.12四川汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震后，按照全市統(tǒng)一部為解決災(zāi)區(qū)急需，市慈善協(xié)會(huì)按照捐贈(zèng)者的意愿，及時(shí)將接收的款物通過貴州、廣西、安徽、江西、湖北、湖南、浙江等地慈善組織送達(dá)災(zāi)區(qū)。各區(qū)縣接收的款物也交由有關(guān)部門安排支援災(zāi)區(qū)。（三）適應(yīng)困難群眾需求，開展經(jīng)常性社會(huì)募捐和救助活動(dòng)。2008年，市和區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)雖然有相當(dāng)多的時(shí)間投入抗擊雪災(zāi)震災(zāi)活動(dòng)，但仍堅(jiān)持開展經(jīng)常性的募集資金和社會(huì)救助工作，并且加大了工作力度。募集

6、資金方面，在平時(shí)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，鞏固了長(zhǎng)期以來逐步建立的募捐工作長(zhǎng)效機(jī)制。諸如，與捐款大戶簽訂協(xié)議或保持經(jīng)常聯(lián)系，建立長(zhǎng)期定向捐贈(zèng)關(guān)系；聯(lián)合新聞媒體，發(fā)揮其公益性欄目的優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)期合作集資關(guān)系；以“手拉手“、“一幫一“的形式，確立捐助者與受助者（如特困學(xué)生、孤兒等）單項(xiàng)長(zhǎng)期資助；定期發(fā)動(dòng)會(huì)員捐款，形成固定的集資渠道，等等。尤其是，各區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，普遍地堅(jiān)持每年開展一兩次集中募捐活動(dòng)，或是結(jié)合冬季向困難群眾送溫暖、秋季

7、助學(xué)發(fā)動(dòng)定向捐贈(zèng)。由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善組織緊密結(jié)合，層層發(fā)動(dòng)。有些區(qū)縣還每年堅(jiān)持搞“一日捐“、“慈善周“，集中時(shí)間在本地區(qū)全面發(fā)動(dòng)捐贈(zèng)。這些作法，在2008年起到了顯著作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至9月份，各級(jí)慈善組織累計(jì)募集款物等各項(xiàng)收入3753.88萬元，（其中：市慈善協(xié)會(huì)收入748.65萬元，各區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)收入3005.23萬元）。募捐工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，使經(jīng)常性的救助活動(dòng)得到了有效的資金保證。社會(huì)救助方面，市和區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)共計(jì)

8、出資2657.04萬元，開展了多項(xiàng)救助活動(dòng)。其中；助困1297.48萬元，助學(xué)653.53萬元，助醫(yī)232.11萬元，支持公益等473.91萬元。此期間，慈善組織都結(jié)合困難群眾實(shí)際需求，在不同的范圍實(shí)施了多項(xiàng)救助，并且在政府不斷加大社會(huì)保障力度的情況下，對(duì)救助標(biāo)準(zhǔn)做了適當(dāng)調(diào)整。尤其是，多年來市和區(qū)縣慈善組織上下聯(lián)動(dòng)合力打造的社會(huì)救助品牌項(xiàng)目，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施，而且有新的進(jìn)展。為幫助困難家庭過好春節(jié)開展的“迎新春慈善助困活動(dòng)“，出資444.3

9、萬元救助困難家庭11899戶，一般每戶350元，今年對(duì)2200戶特殊困難戶每戶增至500元。為資助生活困難的大學(xué)生入學(xué)開展的“愛心成就夢(mèng)想“助學(xué)活動(dòng)，出資85.6萬元，資助本市大學(xué)生218名；今年又將四川、陜西地震災(zāi)區(qū)考入本市的67名貧困大學(xué)生列入資助范圍，出資25.4萬元。為救助社會(huì)散居孤兒開展的“有愛，不再孤單“慈善助孤活動(dòng)，救助對(duì)象由487名增至520名，救助標(biāo)準(zhǔn)由500元增至600元。為家庭貧困的唇腭裂患者提供免費(fèi)矯治的“微笑列