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1、16當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障工作中存在的問題及建當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障工作中存在的問題及建議當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障工作中存在的問題及建議近年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了很大的變化,這是不容置疑的。但應(yīng)看到的另一個(gè)事實(shí)是,長期以來,我國農(nóng)村社會(huì)保障始終處于中國社會(huì)保障體系的邊緣農(nóng)民游離于社會(huì)的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個(gè)人或家庭來承擔(dān)。致使農(nóng)村家庭的一些深層次矛盾日益凸現(xiàn),給構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建
2、設(shè)帶來了諸多突出矛盾和問題,歸納起來,就我們合川而言,當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障工作存在以下幾個(gè)方面突出問題:一是廣大農(nóng)民群眾缺乏社會(huì)保障的意識,對參與農(nóng)村社會(huì)保障工作的重要性認(rèn)識不夠,只顧眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)眼光。二是家庭保障能力下降。隨著家庭規(guī)模的縮小和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,傳統(tǒng)的家庭保障面臨威脅,家庭的一些基本功能如撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育等受到了很大沖擊,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”保障模式已經(jīng)很難適應(yīng)目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,特別是隨著人口老齡化的到來和家庭“倒
3、金字塔”結(jié)構(gòu)的形成,將給未來家庭帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。36濟(jì),而有些貧困戶則什么也沒有得到,救助效果不明顯。同時(shí)在全市開展了“一助一”富民工程,“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶”活動(dòng),以及“聯(lián)民心”工程等多種活動(dòng),也存在熱熱鬧鬧開張,冷冷靜靜收場,雷聲大,雨點(diǎn)小,扶助部門做官樣文章,走過場,農(nóng)民得到的實(shí)惠少。六是社會(huì)保障能力不足。存在覆蓋面窄、保障水平低、缺乏連續(xù)性等方面的問題,特別是農(nóng)村五保群體最低生活都無法保障,治標(biāo)不治本。六是農(nóng)民收入增長緩慢。
4、二、幾點(diǎn)建議1、加大社會(huì)救濟(jì)力度一要繼續(xù)加大對農(nóng)村弱勢群體的救助力度。要繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村和部門幫扶制度,加大幫扶力度,擴(kuò)大幫扶范圍,提高幫扶效果。尤其要在轉(zhuǎn)變農(nóng)民的保守觀念,幫助農(nóng)民群眾想辦法、出點(diǎn)子、引導(dǎo)農(nóng)民走切實(shí)可行的致富之路上下功夫,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障能力。二要著力抓好社會(huì)互助活動(dòng)。大力宣傳社會(huì)互助的意義,并采取激勵(lì)手段提高人民群眾的參與率,拓寬社會(huì)互助的領(lǐng)域,注重對社會(huì)互助活動(dòng)的引導(dǎo),確保社會(huì)互助的效能得到充分發(fā)揮。三要繼續(xù)
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