1、欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)查研究摘要：農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，是提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村建設全面小康社會的重要途徑。甘肅農(nóng)村人口占全省常住人口的62.85%，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移問題更為突出，各級政府做好勞動力轉(zhuǎn)移的任務更為艱巨。本課題以甘肅省定西市隴西縣三個村為研究對象，探究在當前形勢下勞動力轉(zhuǎn)移帶來的主要問題并提出相關建議。關鍵詞：勞動力轉(zhuǎn)移；剩余勞動力；空巢家庭；留守兒童中圖分類號：F241文獻

2、標識碼：A文章編號：1001828X（2013）08002一、研究目的與意義在新的歷史發(fā)展階段，為了切實完成黨和國家提出的構建新型社會主義社會、全面建設小康社會的偉大目標以及達成中國長久以來希望縮小城鄉(xiāng)差距、解決農(nóng)村落后現(xiàn)狀的美好愿望，“三農(nóng)”問題成為了黨和國家工作的重心，而如何解決三農(nóng)問題中突出的農(nóng)村剩余勞動力問題也就成了“三農(nóng)”工作的重中之重。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個全局性的問題，是我國工業(yè)化進程中的跨世紀難題，是

3、關系到農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。甘肅省定西市隴西縣作為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣，調(diào)查研究隴西縣的剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題對于甘肅省剩余勞動力的轉(zhuǎn)移有重要借鑒意義。訂合同的人數(shù)與未簽訂合同書的人數(shù)、有無保險的人數(shù)大體相當，這也從總體上反映了外出務工人員的缺乏福利及其他方面的保證。此外，馬河鎮(zhèn)團結(jié)村外出務工人員常遇到工資拖欠問題，且主要是靠自己而非法律手段解決，說明該地村民法律意識比較薄弱；福星鎮(zhèn)村民較少遇到工資拖欠問題，不

4、過同樣比較缺乏法律意識，外出務工人員處于弱勢地位。（四）影響1.對土地處理方式及收入的影響關于外出務工人如何處理家中土地，大多數(shù)仍采取父母、親戚幫忙種植的方式，只有較少的部分是承包給他人的，這從側(cè)面反映了土地流轉(zhuǎn)程度不高，仍然是家庭分散的小規(guī)模經(jīng)營，以及土地的保障性作用并未改變。三村大多數(shù)人均認為最大的影響在于增加家庭收入，三村比列各為82.5%、87.5%和90%，只有極少部分的人認為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極影響在于開闊眼界、學習新的技術

5、或者其他的積極影響。此外，在收入是否能滿足家庭開支方面，在馬河鎮(zhèn)團結(jié)村和雙泉胡家門村中分別有92.5%、50%覺得轉(zhuǎn)移之后的收入差不多能滿足家庭的需求。2.對家庭生活的影響雙泉鄉(xiāng)胡家門村大多數(shù)受訪者認為勞動力轉(zhuǎn)移最消極的影響在于子女的教育問題，約32.5%，留守兒童是他們最關心的問題，許多農(nóng)村父母選擇外出打工，但由于城市生活成本過高、工作流動性大等現(xiàn)實因素，務工者不易把子女帶在身邊，于是在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大量的留守兒童。此外，家庭成員特別