1、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃序言第十一個五年規(guī)劃時段是赤峰市工業(yè)化和城市化進程加快發(fā)展的新時期。在這一階段，赤峰市將努力建成國內(nèi)金屬原材料基地、東北和華北地區(qū)能源基地、面向國際國內(nèi)市場的綠色和有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地以及蒙冀遼接壤地區(qū)的物流中心。赤峰市區(qū)還將建成蒙東地區(qū)百萬人口的中心城市。此外，赤峰草原旅游產(chǎn)品的成熟和內(nèi)外部交通條件的改善進一步強化了赤峰市區(qū)作為草原旅游中轉(zhuǎn)地的功能。在新的發(fā)展形勢

2、下，紅山區(qū)委和區(qū)政府按照全市城市化進程的總體安排，制定了包括“加快旅游業(yè)發(fā)展”在內(nèi)的一系列新的城市發(fā)展戰(zhàn)略。目前，赤峰市和赤峰市中心城區(qū)的總體規(guī)劃已完成修編。紅山區(qū)委和區(qū)政府及時做出編制紅山區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的決定，以進一步落實和細(xì)化上述區(qū)域性的發(fā)展規(guī)劃，促進紅山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。本規(guī)劃旨在擬定紅山區(qū)旅游業(yè)在新形勢下的發(fā)展目標(biāo)，以及為實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)所制定的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與制度安排，其核心內(nèi)容為：——制定符合紅山區(qū)發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)；——提出促

3、進紅山區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵政策和長期方針；——安排能夠滿足市場需求的旅游供給。作為政府委托的咨詢產(chǎn)品，本規(guī)劃主要針對政府履行的公共職責(zé)進行設(shè)計，一般不涉及由市場機制發(fā)揮作用的領(lǐng)域，但適當(dāng)關(guān)注涉及全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)導(dǎo)向的重要旅游項目，以便為旅游行政管理部門在履行產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能時提供依據(jù)。在規(guī)劃的分期上，本規(guī)劃重點關(guān)注20072011年五年間的休閑旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計，同時對中遠(yuǎn)景進行展望，以方便本屆黨委和政府運作。按照中央“十一

4、五”規(guī)劃編制精神，本規(guī)劃遵循“有限目標(biāo)、重點項目”的規(guī)劃理念，將重點放在影響紅山區(qū)休閑旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和應(yīng)對措施上，而沒有羅列齊備繁雜的目標(biāo)體系。本規(guī)劃以2007年2月4日技術(shù)組進入紅山區(qū)調(diào)研為標(biāo)志，開始進入編制工內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（征求意見稿）北京藍(lán)圖智庫顧問有限公北京藍(lán)圖智庫顧問有限公司I目錄序言...................................

5、.............................................................................................................1第一部分發(fā)展方針與近期實施方案............................................................................................1第一

6、章長期發(fā)展方針............................................................................................................2一、發(fā)展機遇..................................................................................................

7、..................2二、發(fā)展目標(biāo)....................................................................................................................3三、空間布局........................................................................

8、............................................4第二章行動策略....................................................................................................................7一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析...........................................

9、.................................................................7二、紅山區(qū)的旅游功能定位和旅游形象........................................................................8三、行動策略..........................................................

10、..........................................................8第三章規(guī)劃實施的制度保障..............................................................................................12一、規(guī)劃的審批、實施與修訂........................................

11、..............................................12二、旅游業(yè)的政府管理機構(gòu)設(shè)置..................................................................................12三、制定旅游發(fā)展鼓勵政策..............................................................

12、............................13第二部分旅游項目概念性規(guī)劃..................................................................................................1414第四章紅山城休閑商業(yè)街區(qū)...............................................................

13、...............................15一、項目依據(jù)..................................................................................................................15二、項目選址...........................................................

14、.......................................................16三、項目功能與形式......................................................................................................18四、項目設(shè)置............................................

15、......................................................................18第五章赤峰市游客中心......................................................................................................23一、項目立意............................

16、......................................................................................23二、項目內(nèi)容..................................................................................................................23三、主體功能....

17、..............................................................................................................23四、項目選址......................................................................................................

18、............24五、組織運營模式..........................................................................................................25六、相關(guān)建議....................................................................................

19、..............................26第六章紅山公園項目改造..................................................................................................27一、紅山文化博物館....................................................................

20、..................................27二、紅山山體燈光美化..................................................................................................27三、紅山宗教設(shè)施利用................................................................

21、..................................27第七章非建設(shè)型旅游項目開發(fā)計劃..................................................................................29一、歌舞表演組織.............................................................................

22、.............................29二、喀喇沁王府旅游線路組織......................................................................................29三、與市旅游局的旅游推廣合作..........................................................................

23、........30四、旅游商品研制與開發(fā)..............................................................................................30五、住宿設(shè)施發(fā)展規(guī)劃.............................................................................................